면화 목표 가격 개혁 시점 1주년: 면화 시장 변국 미정

2014 년 4 월, 이미 3 년

수집 정책이 취소되었다

자치구 개막.

지금이 목표 가격 개혁 시점만 1년 정도다.

당초 목표 가격 개혁 시점을 전개하는 목적은 농민의 이익 보장 전제에서 시장의 자원 배치 중 결정적인 역할을 충분히 발휘하여 가격을 형성하고 시장의 결정을 내걸고 산업상 하위 조정 발전을 촉진시키는 것이다.

1년 후 구체적인 효과는 어떻습니까? 신강 면화 목표 가격 개혁 시점 진전 상황은 전반적으로 예상에 부합되지만 정책이 시점 단계에 처해 있어 그 효과는 더욱 검사하고 발휘해야 한다는 것을 알 수 있습니다.

'쌍강 '추세가 뚜렷하다.

2011년 면화 시장을 위해 면화 방출 정책을 제정했다. 2012년 신면 저축량이 정부 예상을 초과하고'폭표'가 나왔다.

이와 함께 식면호도 끊임없이 재배 면적을 확대하기 시작했다.

그 해 국내 면가 20% 하락, 같은 기간 국제시장 면가 42% 하락, 이후 2012년 신면 매입 가격과 시장 가격차가 확대되면서 대량의 신면화 수입이 국고로 쏟아졌다.

당시 매체들은 2012년 면가 하락 추세가 예상 밖에도 면화 임시 수집 정책의 설계가 철저한 실수를 암시하고 있다고 보도했다.

국무원 발전연구센터는 면화 임시 수축을 실시한 3년간 면화 시장이 안정되었지만 면화 품질이 떨어지고 면방업의 적자 면방업이 계속 확대되는 난감함을 겪고 있다.

2014년 6월 25일 국무원 상무회의는 농민의 이익을 보호하기 전에 최소 수매 가격, 임시 수당 및 농업보조 정책을 점차 농산물 목표 가격제도로 전환하고, 콩과 면화 도입, 품종으로 추가 수당 시점을 추진하고 있다.

신강시점은 1년 후 2014년 신강 면적 면적은 연간 2.7% 증가했지만 전국적으로 5.1% 감소했다.

"특히 장강 유역과 황회유역의 면농, 2014년 관망태도를 보였다."

중국 농업과학원 농업경제소 연구원 진부 연구원은 면적과 가격이 쌍쌍으로 떨어지는 추세가 뚜렷하다고 말했다.

신강석하자대학교 면화경제연구센터 상무부주임 조신민은 우리나라 면화재배산업은 이미 내지에서 서북부를 대표하는 서부 내륙을 대표하는 서부 내륙 면산구에서 매년 면산량이 급속히 증가하고 우리나라 면화의 향후 발전의 가장 주요 구역으로 떠올랐다.

진부팀 조사 결과 면화 목표 가격 보조 정책 2014년 신강에서만 실시, 내륙 면화구역에서 3년 연속 실시한 면화 임시 저축 정책, 내지 면화 농산물 적극성 저하, 면화 재배 면적 대폭 감소.

그리고 2014년 면화

이초 국내외 가격이 하락하여 이미 면농 원가를 떨어뜨렸다.

신강

저울값은 1킬로그램당 5.5원가량, 가죽면은 1톤당 17000위안을 떨어뜨렸다.

국제면화상담위원회 (ICAC) 는 9월 2014 / / 2015년도 글로벌 면화 생산량이 5년째 소비량을 초과하고 글로벌 면화 기말 재고는 2225만톤에 이를 것으로 전망했다.

진부 팀은 목표 가격 수준이 발표된 후 국내 경제 형세, 글로벌 면화 공급 상황에 기반한 분석으로 2014년 면화 가격이 1톤 1,6000원으로 하락할 것으로 예측했다.

누가 더 이익을 얻을 것인가?

현재의 형세 아래에서 면화 목표 가격 개혁 시점은 누구를 더욱 수익시키느냐에 관심이 집중된다.

최근 몇 년 동안 면화 재배가 비교적 효율적이기 때문에, 내륙 면적 재배 면적이 해마다 감소하고, 임시 저축 정책이 퇴장한 후, 비교적 효익이 더 낮아지면서 면농들이 내년에 면화를 심지 않는다는 것을 의미한다.

내륙 9개 목화대성은 아직 이 개혁을 추진하지 않았으며, 현재 1톤당 피면 2000위안의 정액보조금을 누려야 한다는 것으로 알려졌다.

내부 면화구역에서도 면화 목표 가격 개혁을 실시할 것인지, 업계 전문가들은 가능성이 크지 않다고 입을 모았다.

산동성 무도현 류부르크, 양가촌 마을 양문영은 2003년부터 매년 300묘의 면화를 심는다.

좋은 연도에 순이익은 16만 여 위안에 이른다.

하지만 수집 정책이 일단 취소되면 가격이 대폭 하락할까봐 걱정이 된다. 그렇다면 나는 좀 적게 심겠다.”

현재 시점단계는 생산 원가 기본 수익을 채택하는 방법으로 목표 가격 수준을 확정하고 있으며, 원인 중 하나는 시장 메커니즘을 발휘하는 데 유리하다.

그러나 시장 활동은 천연적인 위험이 있고, 농민은 시장경제의 주체로 시장수익을 얻는 동시에, 시장의 파동 위험을 감당해야 한다.

"목표 가격은 농민이 모두 수익이 아니라 시장 가격이 하락할 때 농민들도 수익을 부담해야 한다"고 말했다.

진부 해석.

정책의 영향은 결코 면농이 그치지 않는다.

"신정은 유통기업에 대한 충격이 분명하다."

조 신민은 시장에 직면해 직접 구매자를 찾아 경영 위험이 커질 것이라고 말했다.

일부 대형 인수업체들은 2014년 인수에 함부로 참여하지 못하고 신강 면화의 이동 창고를 인수하고 싶어하는 것으로 알려졌다.

2014년 신강 면화 상장 초반에는 가공 기업의 인수량이 급감하고 면농에게 일부 돈을 지불하는 현상이 보편적으로 나타났다.

내륙 면화 지역의 가공 기업은 가공 설비와 어떻게 전산할 어려움에 직면하고 있다.

이와 함께

기업은 목표 가격 보조 정책을 보편적으로 환영한다.

저축정책이 실시될 때 현물자원은 기본적으로 정부 수중에 장악하여 저렴한 원료를 사기 어렵고 수입은 또 할당제한, 기업은 어렵고 경영, 가동률이 50퍼센트 미만이다.

"목표 가격 보조 정책을 실시한 뒤 면화 시장의 가격은 대폭 하락해 인수원가를 낮출 수 있기 때문에 더 넓은 시장으로부터 더 싼 원료를 얻을 수 있기 때문이다."

한 기업 책임자가 말했다.

보조금 은 대출 을 받을 수 없다

2014년 신강자치구 시점은 면적, 생산량과 60% 면적 + 40% 의 생산량을 결합한 3가지 형식으로 존재하고 있다고 한다.

그중 면적 부분은 1묘당 보조금 기준은 267.63위안, 씨면거래부분은 1킬로그램당 1킬로그램 보조 기준으로 육지 면면 0.688원, 특종 면면면 0.893위안, 완전한 생산량에 따라 1킬로그램당 1킬로그램당 1킬로그램 533위안을 보조한다. 완전히 면적에 보조하는 코평 현 평균 1묘당 478.06위안을 보조한다.

진부팀은 연구에서 현재 단계에 따라 생산량에 따라 수당 보조금을 동원해 면농생산의 적극성을 조성하고 정책집행 비용을 낮춰 산업 구조조정을 가속화시키는 데 도움이 된다.

“그러나 이차적인 면화구, 벤처 면화 세트 면적 면적이 적은 면적이 적은 면적, 씨앗 생산량이 낮고 면적 수당에 따라 현실적 필요성이 있다 ”고 말했다.

반면 면적 인정면에서는 역사적 원인으로, 국가통계국의 면적 수치가 신강자치구의 면적 수치보다 작아 보조 할당이 얇아 지역 불안정요소와 기층 부문의 해석이 어려워졌다.

또한 진부팀은 시점지역의 80 ∼ 95% 의 면농, 콩농은 주로 대출에 의존하여 농업생산에 종사하고, 대출 주기는 기본적으로 그 해의 1월부터 12월까지 기존 상환신용은 차년 대출을 잘 받을 수 있을지 결정적인 요소가 되며, 농민도 12월 말 대출에 대해 특히 중시한다.

신장 사야현 은 전국 면화 재배 대현 으로, 면화 산업에 대해 꽤 연구하는 아크슈 지역 사야현 신간농장 신간 농기계 농민 전문 합작사 사장의 2014년 대전 대전크가 600묘의 면화를 심었다. "보조 수당은 틀림없이 있을 것이며, 조만간 손에 넣을 수 있을 것이지만, 아침 저녁의 결과는 크게 다르다"고 말했다.

이는 목화 심기가 많이 투입되고, 대다수의 재배 가구는 대출을 받아야 하며, 시점에 앞서 얼마를 팔든 현금을 팔아 현금을 지불하면 즉시 대출을 받을 수 있고, 새로운 대출을 받으면 상대적으로 저가 되는 화학비료 등 농기계 제품을 살 수 있으며, 다음 해의 재배가 영향을 받지 않기 때문이다.

"2014년에는 6.2원당 1킬로그램을 받을 수 있을 뿐 기본적으로 운영 비용이 부족하다. 대출은 아직 안 될 것 같다."

전전차설.

'보이는 손 '파고들어야 돼요.

면화 상장시기에 대비해 중매상들이 등급을 낮추고 심지어 인수하는 ‘매난 ’ 현상이 나타나 특히 예금 기간이 비교적 짧은 면화로 농민은 비교적 큰 손실을 감당할 것이다.

진부팀은 토저 응급 예안을 제정하고, 중저곡은 솜, 콩 상장초와 집중 시장에 출시할 때 시장에 들어가는 것을 제안했다.

반면 전환을 위한 일부 면농, 중국 사회과학원 농촌발전연구소 연구원 당국영 연구원은 각 부문의 힘을 종합해 조립 서비스를 위해, 예를 들어 수리 시설 건설, 기경도 건설 등 면농개종을 위해 필요한 기반 시설 조건을 강화해야 한다고 밝혔다.

“면농을 위해 시장지도와 기술훈련을 제공하고 면농 ‘일벌벌 ’의 일종의 작물을 개종하여 공급이 수요를 초과하고 최후의 물건은 농사를 상하게 하는 것이다.”

당국영은 보충했다.

2015년 1호 파일은 신강 면화, 동북과 내몽골 대두의 목표 가격 개혁 경험을 총결해 조작 원가를 낮춰 수당 자금을 제때에 농가에 현금으로 환전하겠다고 밝혔다.

우리나라 농업 생산 경영 주체들이 많은데, 어떤 새로운 정책도 적응 과정이 필요하다. “ 정책이 주파를 바꾸기 쉽지 않으며 연속성과 안정성이 필요하다. ” 고 말했다.

진부는 앞으로 보조금 발급을 완화하고 개혁 작업비용을 낮추고 보조 효율을 높이는 데 중점을 두고 목표 가격 개혁을 계속 추진해야 한다고 말했다.

깊은 조사에서 진부팀은 미국의 반주기적으로 지불하는 것이 우리나라 목표 가격 개혁에 대해 감안하는 의미를 가지고 있다는 것을 알게 됐다.

반주기지급은 미국 2002년 농업법에서 제기한 새로운 보조 조치로, 최저가격 보장제도로, 당시의 시장 가격과 연계되어 있다.

농민이 받은 반주기수당 총액은 단위 제품의 반주기지급률과 지불면적과 단산의 승적과 같다.

반주기 지급과 농산물의 재배면적과 생산량을 연계하는 것은 어렵지 않다.

미국에서 대량의 수당은 주로 소수의 대규모 농장으로 유출된다.

진부 팀은 우리나라가 시험 시점에서 가구, 가정 농장, 농민 합작사 등 신형 경영 주체에 적당히 기울여야 한다고 생각한다.

반주기적으로 지급하는 분할 지급의 특징이 두드러진다.

보조금 은 시험점 지역에서 나누어 지불하고, 수확 전에 일정한 비율에 따라 일부를 지불하고, 나머지 수확 후 지불한다. 이는 재배 구조의 단일 농가의 자금 압력을 완화시킬 수 있다.

그러나 진부도 이렇게 하면 실제 조작 난이도 증가할 것이라고 말했다.