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민간 대출과 소규모 기업의 금융 개혁은 아직 이루어지지 않았다.

민간의 우려는 기우가 아니다.

온주시 정부 관련 보고서에 따르면 신발 등 기업 자금 체인이 결렬되면서 기업주 가출 현상이 일부 지역에서 나타날 것으로 보인다.

온주 현지의 한 관원은 기업 난국이 내년 1분기에 계속될 것이라고 말했다.

사실상 올 연말 활주로 대응을 위해 온주시 정부는 17개 업계의 대표 기업에 대해 대규모를 모색하기 시작했다.

은행의 유한 구조

“두 달 동안 대출을 신청했는데 아직까지 비준하지 않았다.”

온저우의 한 신발 사업장 노유 사장은 정부가 은행에 자금을 뽑지 않고 대출을 받지 않도록 요구하고, 은행에 소규모 기업에 대한 신용대출 투출을 격려하고 있는데, 현재 보기에는 ‘ 뇌성 크고 빗방울이 작다 ’ 고 불평했다.

유씨의 신발 공장은 전형적인 소소규모 기업으로 공장에는 30여 명의 노동자가 있으며, 연간 판매액이 3400만 위안이다.

그가 신청한 70만 위안의 대부금은 주로 내년 주문서의 원자재 구매에 쓰여 대출이 떨어지면 그는 이 주문서를 포기할 수밖에 없다. 이것은 그의 내년 경영을 곤경에 빠질 것이다.

온저우에서는 또 많은 기업 사장이 유씨와 같은 국면에 직면해 있다.

소소기업의 어려움에 직면하여 정부는 소소기업의 지원을 요구하고 있지만 혜택을 받을 수 있는 소소기업은 여전히 한계가 있다.

온주 중소기업 협회 회장은 기자에게 현재 기업의 자금 공급원이 여전히 긴장되고 있으며 각 금융기관이 늘어난 일부 대출을 공포하고 있지만 실제로는 대부분 기업은 특히 소소기업은 아예 못 누리고 은행에서 대출을 받을 수 없었고, 이 경로는 해결되지 못했다.

온저우의 한 은행업 관계자는 위기 직후 감독부서는 각 은행의 수신 규정에 대해 엄격한 유출 관리를 하고, 각 은행은 자금 유향에 대해 통보해야 한다고 밝혔다.

그러나 그는 상업은행이나 국유은행이나 그 자체의 기업적 성격을 바꿀 수 없다며 은행이 지원해야 할 기업은 알고 있는 기업이라고 동시에 말했다.

“우리 자본금은 예금주에서 얻는 것이고 은행은 예금자에게 책임을 져야 한다. 우리는 자신의 상업원칙에 따라 대출을 받아야 한다.”

정부구호시와 은행이 이런 상업행위를 하는 것만으로도 ‘ 패륜 ’ 이 존재한다는 분석이 나오고 있다. 구호성을 상업행위로 지정하려면 대책 자체는 자발적으로 갈등하는 것이 많기 때문에 누구도 이득을 양보하고 싶지 않다는 것이다.

이 같은 온주은행은 현재 은행 대출 주요한 지지는 국유 가이드형과 운행 정상적인 기업으로 성장성, 과학기술형 중소소기업이 우선적으로 수익을 받으며 정부 대출자금, 산업상호조기금 등 지원을 받을 수 있지만, 그 고에너지 소비, 고오염 기업은 탈락할 것으로 보인다.

온주 중소기업'대변인 '이미지로 등장한 주더문은 국가가 소규모 기업을 구하지 않는다고 밝혔다.

그러나 주더문은 현재 출범한 구호조치는 여전히 지표가 치명적이지 않다고 지적했다. "온주 소소소기업은 9퍼센트 이상을 차지하고, 양은 넓으면 공공정책을 내놓고 중소기업에 감세를 해야 한다고 한다"고 말했다.

주더문은 기존의 금융체제는 대기업에 서비스하는 것이며 중소기업의 생존위기를 근본적으로 해결하려면 금융체제에 철저히 개혁해야 한다고 덧붙였다.

신용 위기가 심해지다

은행 직접대출 외에 소소규모 기업의 또 다른 자금 출처는 소액 대출과 담보회사 등 류금융기관이다.

그러나 기업도 이런 기관으로부터 충분한 도움을 받기 어렵다는 현실이다.

수년 담보사업에 종사한 장 씨는 연말에 기업 자금 수요가 급격히 늘어났을 때 올해 이맘때 대출에 참여하는 것이 위험하다고 생각한다.

현재 사장이 활주한 사건이 계속 발생하고 있는데, 많은 대부자들은 바로 경주로 준비를 하고 있는 것 같다.

그래서 모두들 주머니를 꼭 잡고, 참고, 정부를 구하기를 기다리고 있다.

실제로 기업신용위기에 대한 격화는 이런 종류의 금융기관에서 발생하는 것은 물론 온주 민간 대출위기의 발생도 온주 민간 신뢰 체계를 어느 정도 파괴했다.

최근 온주에서 꾸준히 성행하던 기업과 민간 대출이 거의 중단됐고 대부분의 온주인들은 정부가 나서서 낙관적인 태도를 구원하고 있다.

온주 노향에 자금을 제공하는 상하이 온주는 중국 개혁개방과 민영경제의 한 범본으로 정부는 반드시 최대한으로 구출될 것이며, 또한 대량의 온주 민기업이 도산하면 바로 은행이 큰 빚 빚이 드러나기 때문에 은행도 신용대출 지원을 확대할 것이다.

"위기가 지나기 전에 우리 민간의 투자자들은 더 이상 위험을 감당할 필요가 없다."

현재 온주에서 장난이 떠돌고 있다. 해가 지나면 이 건물을 뛰어넘는 건물을 건너야 할 활주로를 다 치우고 살아남는 사람은 돈을 받을 수 있다.

그래서 이제는 주머니를 가리고 돈을 빌려주지 않고 부유하지 않고 실질적인 구조정책을 기다리고 있다.

관계자들은 자금 부족에 비해 정부와 부정적인 대기가 더 무서운 것으로 보인다.

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주더윈도 금융위기와 중소기업의 생산 위기보다 신용 위기가 더 심각하다며 사회적 신용이 잃은 것은 너무 무섭다고 강조했다.

기업은 은행을 믿지 않고 은행은 기업을 믿지 않는다. 은행대출이 만료되었어도 갚을 수 없다면, 기업은 곧 죽을 것이다.

막히는 것이 소홀하다

한편 실업에 돈이 부족한 반면 민간에서는 여전히 많은 여유 자금이 실업에 도달할 수 없다.

민간 자금의 흐름에 대해서는 절강성 정부가 막히는 것이 소원하다고 생각한다.

절강성은 지난 7일 국내 최초 인도와 민간 융자 관리법'강화 및 민간 융자 관리 개선에 관한 약간의 의견 (시험 시행)을 도입하기 위해 민간 융자 행위를 도입하기 위해 적극적인 역할을 하는 한편, 지하에서 지상의 햇빛화 체계를 구축했다.

이 같은 《의견 》은 민자에 대한 비금즉입 》의 사로에 대해 독려와 민자를 이끌고 실체경제, 중대 프로젝트 건설 등 분야에 진출하는 것을 포함한다.

사실상 실체경제는 그동안 오랫동안 민자 유향의 주체였다.

인민은행 온저우 도심의 지행 조사에 따르면 2003년 온주 민간 대출 자금이 90% 에 달하는 비율이 생산 경영, 소장사, 양식업 등 실업 분야로 10% 가 주택 구입 등의 다른 경로 들어섰다.

이후 몇 년간 부동산 시장의 온도와 광산 등 자원 가격이 급등하면서 실업에 밀려들어 대량의 자금이 부동산, 광업 등 투기 분야에서'속돈'을 벌었다.

올해 들어 온주 민간 대출자금 규모는 약 1100억 위안으로 투입된 가운데 생산경영은 35% 로 인하되어 부동산 투자의 20% 에 쓰여 민간 대출 시장에 유입되는 자금이 45% 에 달한다.

절강성 금융경영 관계자는 민자 귀환 실업 유치가 관건이 투자를 보여주는 전망이라고 말했다.

《의견 》에서 민자에 설치된 ‘ 햇빛화 투자 분야 ’ 는 모두 대량의 투자상기를 포함하여 보답하지 않는다.

'십이오 '해양 경제의 중대 건설 프로젝트 기획을 예를 들어 절강전성 총괄 계획에 관한 중점 건설 항목 500개, 총 투자는 약 1.2조2000억 원,'12,5' 기간에 8000여 억 위안을 투자할 것이다.

2010년부터 2012년까지 절강성은 매년 10억 위안의 전항 자금을 마련해 해도 기반 시설, 해양과학기술 연구 개발 등 프로젝트 건설을 중점적으로 지지하고, 10억 위안의 해양산업기금을 건립하고, 사회자금을 해양신흥산업, 임항 제조업에 인도했다.

유효한 민자 투자 루트에 대해 ‘ 의견 ’ 에서는 PE 프로젝트를 대대적으로 발전시킬 것이라고 지적했다.

절강성은 주권투자기구에 대한 지원정책을 내놓는 외에 올해 성 전체의 1개 관리 규모가 50억 위안에 달하는 절상산업투자기금과 규모가 5억 위안인 성 창출 기금을 발산하고 성미상시장 주식 양도 시점을 추진했다.

민자가 실체경제 투자를 유도하는 것 외에도 절강민자가 금융업에 투신하는 열정을 지지하고 있다.

사실상 민자가 금융업에 들어서면서 정책과 법률 차원에서 아무런 장애가 없었지만 조작 차원에서 보면 민자가 겪은 ‘유리문 ’ ‘스프링 ’ 등의 현상이 여전히 존재하고 있다.

이번 절강성이 출범한 《의견 》은 지방금융기구의 발걸음을 가속화하고, 지방금융기구의 개혁에 더욱 많은 민자 참여를 끌어들이는 조치를 취해 지방금융기구 개혁 방면에서 민자에 대한 대문을 한층 넓게 열겠다고 밝혔다.

절강성 금융사업자에 따르면 ‘ 125 ’ 시기는 중소기업 금융서비스센터든 민간 재산 관리센터를 건설하는 데 있어서 민자에 대해서는 얻기 어려운 기회라는 것을 의미한다.

구체적으로 지방상업은행, 농촌신용사 개혁, 소액 대출회사 설립 및 증자 확장, 마을 은행과 농촌 자금 상호 확장 면도, 민자 모두 그 중 하나다.