일력 강화 `115 ` 에너지 절감 목표 `의 통지 확보

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부위, 각 직속 기관:

2006년 이래로 각 지역과 각 부서는 과학적 발전관을 철저히 관철하여 경제구조조정, 발전방식을 조정하는 중요한 손잡이 때문에 투자를 강화하고 책임 고과 정책체제를 강화하고 종합 조율을 강화하고, 에너지 절감 작업이 중요한 진전을 이룬다.

전국 단위 국내 총생산 에너지 소비 누적 누적 누적 감소 14.38%, 화학 수요량 배출 총량은 9.66%, 이산화황화 배출총량은 13.14% 하락했다.

그러나 ‘ 115 ’ 단위 국내 총생산 에너지 소비가 20% 가량의 목표를 낮춰야 하는데 임무는 상당히 어렵다.

일력을 한층 높이기 위해 `115 ` 에너지 절감 목표를 확보하기 위해 현재 관련 사항은 다음과 같습니다.

하나, 에너지 절감 작업의 긴박감과 책임감을 강화한다.

“ 115 ” 에너지 절감 지표는 법률 구속력 을 가지고 있는 지표이며, 정부가 전국인민에게 지어낸 장엄한 약속이며, 과학발전관, 산업구조조정, 발전방식을 가속히 조정하고 발전하는 방식의 중요 표지이며, 경제사회가 지속적으로 발전할 수 있으며, 사관인민 대중의 이익, 우리 나라의 국제 형상을 책임지고 있다.

현재 에너지 절감 형세는 매우 심각하다. 특히 2009년 3분기 이래 고에너지 소비, 고에너지, 고배출 업계 급속 성장, 일부 탈락된 낙후생산에너지가 사활, 에너지 수요 대폭 증가, 에너지 소모 강도, 이산화 배출량 감소 속도, 심지어 화학 수요량 배출량 감소 감소

세계 기후 변화에 대비해 2020년 단위 국내총생산 이산화탄소 배출은 2005년보다 40 ~45% 감소, 에너지 절감 효과를 높이는 공헌률이 85% 이상에 이르기까지, 에너지 절감 작업에 큰 도전을 가져왔다.

각 지역과 각 부서는 에너지 절감 작업의 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고 사명감과 책임감을 강화하고 더 큰 결심을 하고, 더 큰 힘을 들여, 과감하게 강력하고 효율적인 정책조치를 취하고, 에너지 절감 공강을 줄이고 공강전은'115'의 에너지 감축 목표를 확보해야 한다.

둘째, 에너지 절감 목표 책임 감축 강화.

조직은 성급 정부 2009년 에너지 감축 목표 완료 상황 및 조치 수행 상황 및 115 목표 달성 평가 심사 결과에 대해 사회적 공고, 상벌 조치를 실시하고, 문책력 강화.

2009년 전국 및 각 지역 단위 국내 총생산 에너지 소비, 주요 오염물 배출량 지표 공보, 2010년 상반기 전국 총생산 에너지 소모, 주요 오염물 배출량 지표 공보.

각 지역은 목표 책임제를 절감할 수 있는 요구에 따라 일급을 잡고 실시, 조직은 이 지역의 에너지 절감 목표 평가 심사 평가를 완수하지 못한 지역에 대해 책임 추궁을 해야 한다.

‘115 ’에 이르기까지 에너지 절감 목표 완료 완료 완수 상황에 대해 엄격한 설책제를 실시하고 임무를 완수하지 못한 지역, 기업그룹과 행정이 부당한 부서는 주요 지도적 책임을 따지고, 줄거리에 따라 처분해야 한다.

각 지역의 125 '에너지 절약 목표 임무의 확정은 2005년을 기수로 해야 한다.

각 성급 정부는 5월 말 이전에 이 지역을 2010년 에너지 절감 목표와 국무원에 보고해야 한다.

3, 증가하여 탈락한 낙후생산력.

2010년 연관 정지 소화발전기구 1000만 킬로와트, 낙후제철 생산에너지 2500만 톤, 제강 600만 톤, 시멘트 5000만 톤, 전기 알루미늄 33만 톤, 평판 유리 600만 상자, 조지 53만 톤.

각 성급 정부는 이번 지역에서 올해 탈락된 생산능임무를 제정하여 시, 현과 관련 기업으로 분할하고, 5월 20일 국무원 관련 부서에 보고해야 한다.

관련 부문은 5월 말 각 지역에서 탈락한 생산능을 탈락시키고 탈락한 산능 기업 명단을 발표하고, 탈락한 생산능을 3분기 전에 모두 중단해야 한다.

탈락한 산능 심사를 강화하여 미기내에 탈락한 생산능임무를 완수하는 지역을 엄격히 통제하고, 항목 ‘ 구역 제한 비준 ’ 을 실행하고, 이 지역 항목의 환평, 공급지, 비준과 심사 비준을 잠정적으로 중지하다.

규정 기한에 따라 낙후된 생산에너지를 탈락한 기업에 따라 불법 취소 허가증, 생산 허가증, 안전 생산 허가증, 투자 관리부문은 심사 및 새로운 투자 항목을 비준하지 않고, 국토 자원 관리 부서는 신규 사용지를 비준하지 않고, 관련 부문은 법에 따라 낙후생산에너지 공급을 정지했다.

4, 높은 소모에너지, 높은 배출 업계가 너무 빨리 증가했다.

‘ 2고 ’ 와 생산능이 과잉 업계의 새로운 항목을 엄격히 통제하다.

각 급 투자 주관 부서는 항목 심사 관리를 더욱 강화하고, 올해 안에 비준하지 않고, 비준을 비준하지 않고, 비준을 비준하고, 생산에너지 과잉 업종의 생산력을 확대해야 한다.

환평과 에너지 절약 심사와 토지 예심의 항목을 통과하지 않아 조업 건설을 일률적으로 불허하다.

규정을 위반하는 항목에 대해 관련 부문은 건설을 중단하라고 지시하고 금융기관은 대출을 일률적으로 발급할 수 없다.

규정 위반 건설에 대한 항목은 생산 중단을 지시하고 금융기관은 유동자금 대출을 일률적으로 발급할 수 없으며 관련 부문은 전기 공급을 중단해야 한다.

‘ 2고 ’ 제품의 수출을 규제하는 각종 정책을 수행하여 ‘ 2고 ’ 제품의 수출을 통제하다.

5, 에너지 절감 중점 공사를 빨리 실시하다.

중앙예산 내의 투자를 333억원, 중앙재정자금 500억원, 중점 에너지 절약 공정 건설, 순환경제 발전, 낙후된 산능, 도태수쓰레기 처리, 중점 유역수오염 처리, 에너지 절약 환경 보호 능력 건설 등, 성년 절약 에너지 에너지 8000만 톤 표준 석탄, 신규 도시 오수일 처리 능력 1500만 톤, 쓰레기일 처리 능력 6만 톤.

각 지역은 에너지 절감 지표를 구체적인 프로젝트로 실천하고, 에너지 절감 전항 자금을 절감할 수 있도록 직접적으로 에너지 절감 능력을 형성할 수 있는 프로젝트의 경사로 최대한 빨리 자금을 내리고 에너지 절감 능력을 형성해야 한다.

관련 부문은 6월 중순 이전에 계약에너지 관리를 추진하고 에너지 절약 산업의 발전을 촉진시키는 관련 조립 정책을 추진하고 에너지 절약 서비스사들을 기업을 위해 에너지 절약 개선을 지원해야 한다.

6, 확실하게 사용할 수 있는 관리를 강화하다.

각 지역의 종합 에너지 소비량, 고에너지 소비량, 고에너지 소비량, 고에너지 생산량 등 상황에 대한 추적 감시를 강화하고 에너지 소비와 고에너지 산업에 대한 급속한 지역을 합리적으로 통제하고 에너지 공급을 열어 에너지 공급, 무절제 사용에너지를 사용하는 현상을 개선해야 한다.

에너지 절전 조절을 대대적으로 추진하고 전력 수요 측량 관리를 강화하고, 유정용 전기용 방안을 제정하고, 합리적인 전기 수요를 확보하는 동시에, 고에너지 압축, 높은 배출업체는 전기를 사용해야 한다.

에너지 소비는 기존 국가와 지방단위 제품 에너지 소비 (전기 소모) 한도 기준을 넘어 징벌성 가격정책을 실행하고, 구체적으로 성급 정부 관련 부서에서 의견을 제시한다.

성급 에너지 절약 주관부서 조직 각급 에너지 감찰기구는 올해 6월 말까지 에너지 단위 전년도와 올해 상반기 주요 제품 에너지 소비 상황을 전문적인 에너지 감찰감사 심사를 진행하여 초에너지 소비 (전기 소모) 한정 기준을 제시한 기업과 제품 명단을 실시하여 징벌성 전가 1배 이상을 초과하는 것에 대해, 도태류 전가 가가가가치 기준을 비조하고 있다.

도시 조명 관리를 강화하여 공용 시설과 대형 건축물 장식 경관 조명 에너지 소비를 엄격히 통제하다.

7, 중점 소비 단위 에너지 절약 관리 강화.

천 개 기업의 에너지 절약 행동, 공고 심사 결과 강화 목표 책임 강화, 에너지 관리 강화, 용능 수준 향상, 2000만 톤의 표준 석탄의 연간 에너지 절약 능력을 확보.

에너지 절약 주관 부서는 연간 5000톤의 표준 석탄 이상 중점용 에너지 관리를 강화하고 에너지 이용 상황 보고서 제도를 실현하고 에너지 수준 대표 활동을 추진하고 에너지 관리사와 에너지 관리 체계 시점을 전개해야 한다.

‘ 115 ’ 의 에너지 절약 임무를 완수하고, 에너지 절약을 계속 완수하고, 이 지역의 에너지 절약 임무를 완수하기 위해, 아직 임무를 완수하지 않은 용능 단위는 유력한 조치를 취하여 ‘ 115 ’ 절약 임무를 완수하여야 한다.

중앙과 지방공기업은 모두 표율 작용을 발휘하고, 에너지 절약 투입, 관리를 강화하고, 에너지 절감 목표, 에너지자원 낭비 및 존재, 경영 실적 고과에서 등급 인하 처리, 기업 책임자와 성과급 연봉이 긴밀하게 연결된다.

8, 중점 분야 에너지 절감.

전력 · 철강 · 유색 · 석유 석화 · 화학 · 건축 · 건축 등 중점 업계 에너지 감축 관리 를 강화 하 고 선진 기술 개조 전통 산업 의 힘 을 강화 하 고 있다.

신축 건축 에너지 관리를 강화하고 2010년 말까지 전국 성진 신축 건축 에너지 절약 강제적 기준의 비율은 95% 이상으로 북측 난방 지역 주거 건축 열량 및 에너지 개조 및 에너지 개조 5000만 평방미터를 완수하여 `11.5억 평방 미터의 개조 임무를 완수하였다.

여름 에어컨 온도는 26도보다 낮지 않다.

차량 용유정액의 심사를 강화하여 차량 연료 소모량 기준을 엄격히 집행하고 여객차 실재율은 70% 보다 낮은 선로에 새로운 운송력을 투입하면 안 된다.

도로를 운반하여 철도 전기화 건설과 수송 장비 개조 업그레이드, 민항 항로 항로를 최적화시켰다.

절약형 공공기관 시범단위 건설 활동을 전개하고 2010년 공공기관의 에너지 소모 지표는 지난해 기초에서 5% 낮춰야 한다.

유통 서비스업의 에너지 감축 업무를 강화하다.

자동차, 가전제품, 낡은 신력으로 바꾸기.

삼하삼호, 송화강 등 유역수 오염 관리를 잘 하다.

중금속 오염 관리를 잘하다.

농촌 환경의 종합 정리를 잘 하다.

군대가 에너지 절감 기술 개조를 빠르게 실시하도록 지원하다.

아홉, 에너지 절약 기술과 제품을 대대적으로 보급하다.

국가 중점 절약 기술 보급 목록.

‘에너지 절약 제품 혜민공정 ’을 계속 실시하고, 고효에너지 절약 에어컨 보급의 기초 위에서 에너지 절약, 에너지 절약 전기 등 제품을 전면 보급해 새로운 에너지 자동차 시범 보급을 계속하고, 5월 말 전 관련 부문은 구체적인 실시 자세한 실시를 실시해야 한다.

에너지 절약등 1억 5000만 마리 이상, 동중부 지역과 조건이 있는 서부 지역 도로 조명, 공공장소, 공공기관 모두 저효조명 제품 탈락.

에너지 표시 실시 범위를 확대해 7번째 에너지 표시 제품 목록을 발표한다.

정부 우선과 에너지 절약 제품 제도를 강제 구매, 에너지 절약 제품 정부 구매 명세서 동태 관리 완화.

10, 에너지 절감 경제 정책.

에너지 가격 개혁, 천연가스 가격 조정, 주민용 엘리베이터 가격을 추진, 가스, 천연가스 발전, 탈황 전가와 탈황 전가 정책을 추진, 여열 여압 발전용 인터넷 및 가격 정책을 추진 했 다.

전기 알루미늄, 철합금, 철강, 전석, 소다, 시멘트, 황린, 아연 제련 등 고소에너지 업계에서는 산업 구조조정 가이드 제한류, 탈락류 범위에 속하며 차별 전가 정책을 엄격히 집행한다.

각 지역은 국가 규정 기초에 따라 규정 절차에 따라 차별 전가를 크게 확대하여 격차 전가 가가가치 인상을 대폭 높일 수 있다.

오수 처리비 징수 강도를 높이고 쓰레기 처리비 요금 개혁.

에너지 절감 소득세, 부가가치세 등 혜택정책을 적극 수행해 자원세 개혁을 추진하고 있다.

조속히 오물배출권 유상 사용 및 교역 안내 의견.

생태 보상 시점을 심화시켜 생태 보상 메커니즘을 완벽하게 한다.

환경 오염 책임 보험을 전개하다.

금융기관은 에너지 절감 사업에 대한 신용대출 지원을 늘려야 한다.

11, 빨리 법규 표준을 보완하다.

시일 내에 고정자산 투자 항목 절약 평가와 심사 관리 방법을 내놓고 도시와 하수처리 조례의 심사 수정을 서둘러 완수하여 대기오염 방치법 (수정), 용수조례 절약, 생태 보상 조례의 연구 기초 작업에 착수하다.

연구는 에너지 단위 에너지 절약 관리 방법, 에너지 계량 감사 관리 방법, 에너지 절약 제품 인증 관리 방법, 주요 오염물 배출 허가 관리 방법 등 이다.

단위 제품의 에너지 소비 한도액 표준, 에너지 에너지 에너지 표준, 건축에너지 소비 표준 등을 사용한다.

십이, 감독 검사 능력을 확대하다.

올해 3분기 국무원 구성 작업팀을 구성해 일부 지역에 대한 실적 통지 정신 상황을 관철해 검사를 한다.

각 급 정부 는 에너지 절감 전용 독찰 을 조직 하 기 위해 규정 위반 상 '2 고' 양고 '항목, 탈락 탈락 산능 진전, 감축 시설 비정상 운행 및 심각한 오염 환경 등 문제 를 철저히 청산하 고 고 에너지 에너지 소비 기업 과 생산 과잉 산업 전가 혜택 정책 을 발견 하 고 함께 조사 처 와 함께 중점 사건 을 수행 하 고 관련 책임자 에게 엄격히 책임 을 추궁 해야 한다.

에너지 절감 기구는 에너지 단위로 인터넷식 배열을 전개하고 국가 명령을 사용한 설비나 생산공예, 단위의 에너지 소비 제한 기준으로 에너지 사용을 중점화하고, 줄거리가 심각하게 진행되고, 법에 따라 폐업 정지 또는 폐쇄를 엄격하게 명령해야 한다.

호텔, 백화점, 사무실 등 공공장소 에어컨 온도 및 도시 경관 과도한 조명 검사를 펼친다.

불법 배금 기업이 대중의 건강 환경 보호 전개를 보장하는 방안을 계속 철저히 추진하고 있다.

직공 감독의 역할을 발휘하여 직공 절능을 강화하여 의무감원 대열의 건설을 감축하다.

열셋, 에너지 절감 전 국민 행동.

에너지 자원과 생태 환경 국정 홍보 교육을 강화해 국민 자원 우환 의식, 절약 의식과 환경보호 의식을 더욱 강화한다.

2010년 전국 에너지 홍보주, 세계 환경일 등 활동이 열렸다.

기업, 기관, 학교, 사회, 군영 등 광범위한'에너지 절감 전민 행동', 에너지 절감 지식 및 방법, 에너지 절약 새로운 기술, 신제품, 녹색 소비, 적정 소비, 적정 소비, 자원 절약, 보호 환경의 소비 패턴을 촉진시키는 데 도움이 된다.

뉴스 매체는 에너지 절감 홍보 역량을 늘려야 하며 중요한 코너, 중요한 시간대, 중요한 판면 추적 보도 각 지역의 사실상 본지 파악 요구 사항, 선전 선진 경험 노출, 전면적 전형, 언론 홍보 및 감독 역할을 충분히 발휘해야 한다.

14, 에너지 절감 경보 조정.

에너지 절감 형세 분석과 경보 예측을 잘 해야 한다.

각 지역은 6월 말 이전에 관련 경보 조정 방안을 제정하고 3분기 조직에서 ‘ 115 ’ 절감 목표 감축 목표를 완수하고, 목표를 완수하는 데 어려움이 있는 지역에 대하여 조기 조정 방안을 제때에 가동해야 한다.

각 지역과 각 부문은 에너지 절감을 더욱 두드러진 위치에 배출해 조직 지도를 강화해야 한다.

지방 각급 인민정부는 이 행정 구역 에너지 절감 총책에 대해 정부의 주요 지도자는 제1책임자이다.

발전개혁위는 에너지 절감 종합 조율을 강화하고 에너지 절감 업무를 유도하고 환경보호부는 감축의 조율을 강화해야 하며 통계국은 에너지 감량과 통계를 강화해야 한다.

해당 부문은 각자의 직책 범위 내에서 에너지 절감 작업을 잘하고 각 지역에 대한 실책 통지 정신을 관철하는 독촉 검사를 강화하여 ‘ 115 ’ 절감 목표를 확보하고 있다.