独占禁止監督管理を強化し、プラットフォーム経済の規範の中での発展を促進する。

プラットフォーム経済はデジタル技術とビジネスモデルの革新の結果であり、デジタル経済の典型的な様相である。プラットフォーム経済はデータをキー生産要素とし、現代ネットワークを重要な担体として、絶えず進歩している情報通信技術の推進の下で、経済効率を高め、経済構造を最適化し、先進的な生産力の発展方向を表しています。プラットフォーム経済の最も重要な主体として、プラットフォーム企業の経済社会生活への影響はすべての企業タイプと経営パターンを超えている。近年、激しい競争の中で、プラットフォーム経済の分野では、「二者択一」「ビッグデータの獲得」「自己優遇」「扼殺型の買収」など、競争や革新、消費者の利益を損なう行為が頻発しており、社会の各方面で注目されています。プラットフォーム経済はイノベーションの産物であり、プラットフォーム企業は持続的にイノベーションを牽引し、推進しなければならない。革新の繁栄には、効率的な競争メカニズムと公平な競争秩序が必要です。

4月10日、国家市場監督管理総局は法によりアリババ集団に対して「第二選択一」独占行為を実施し、行政処罰を行い、182.28億元の罰金を科した。この案件は我が国プラットフォーム経済分野において初めて重要な典型的な独占案件であり、プラットフォーム経済分野における独占禁止法の執行に対する新しい段階に入ったことを示し、明確な政策信号を釈放しました。すなわち、国家はプラットフォーム経済の発展を奨励し、促進するとともに、独占禁止監督を強化し、プラットフォーム企業のデータ濫用、技術と資本などの優位損害競争、革新と消費用者の利益の行為は、プラットフォーム経済の持続的かつ健全な革新発展を規範化し、誘導する。この事件の調査処理は重要な標識的意義と模範的役割を持っている。

法による監督管理の原則を体現している。

競争は市場経済の魂であり、企業の革新を駆動しています。独占禁止監督管理の役割を発揮するには、競争政策の基礎的地位を堅持し、独占禁止法の執行を強化し、公正競争の市場環境を構築し、プラットフォーム経済が秩序ある競争を通じて革新を実現することを促進することである。市場経済システムの重要な構成部分として、プラットフォーム経済の革新発展は『独占禁止法』から切り離せない。そして、プラットフォーム経済が成熟すればするほど、革新が必要で、科学的かつ効果的な独占禁止法の執行に反対する。

競争性プラットフォームに対して、プラットフォーム企業は「独占禁止法」などの法律の最低ラインを守るべきです。プラットフォーム内の経営者に対して、プラットフォーム企業は「電子商取引法」などの法律で与えられた基本義務を履行すべきです。消費者に対して、プラットフォーム企業は法により消費者権の利益を尊重すべきです。しかし、プラットフォーム企業は企業に対して強制的に「二択一」を実施し、企業が複数のプラットフォームで同時に業務を展開する機会を剥奪し、プラットフォーム間、ブランド内部及びブランド間の競争を抑制した。供給側の競争メカニズムが損なわれると、市場のイノベーション力は影響を受け、消費者の利益も最終的に損なわれます。アリババグループは中国国内のネット小売プラットフォームのサービス市場の支配的地位を濫用して、プラットフォーム内の経営者に対して他の競争性プラットフォームで経営活動に従事してはいけない、他の競争性プラットフォームの販促活動などの「二者択一」の要求に参加してはいけないと提案し、多種の賞罰手段を取って「二者択一」を保障して実施される、「独占禁止法」が明確に制止される典型的なものである。取引を限定する。国家市場監督管理総局は法により立案し調査し、行政処罰を行い、プラットフォーム経済に対して法に基づいて監督管理する原則を十分に体現しています。向市場は明確な信号を発しています。プラットフォーム経済分野は独占禁止法の外の地ではありません。

法律の前のすべての人が平等である基本原則に基づいて、我が国の「独占禁止法」はインターネット企業と伝統企業を平等に見て、国内資本企業と外資企業、国有企業と民営企業に対して平等に適用します。本件の調査処理は、プラットフォーム経済が我が国の経済社会の発展に持つ重要な役割と意義を否定するのではなく、法に基づいて規範化し、プラットフォーム経済のより速く、より良い発展を促進することによって、我が国の経済高品質の発展のために革新動力と市場活力を提供する。本件は我が国のプラットフォーム経済分野の独占禁止法執行が常態化段階に入ったことを示しています。常態化した法に基づく監督管理は法律の権威をさらに維持し、市場のために明確な行為の赤い線を画定し、プラットフォーム企業に市場の行為を規範化させ、プラットフォーム企業に重心を積極的なイノベーション、公平競争とより良いサービスの消費者に押し付ける。

慎重な監督管理の理念を体現している。

プラットフォームの経済を支える新技術は日進月歩で、プラットフォームの経済業務のタイプは複雑で、競争の動態は変わりません。プラットフォーム企業の経営行為には定型がなく、類型化分析が難しい。「早すぎる」及び「過度な」法律執行傷及び業界自身の革新と競争レベルの向上を避けるために、プラットフォーム経済の発展を支持するために必要な「観察期間」を経て、20年以上の発展を経て、我が国プラットフォーム企業はすでに「子供」から「青年」の時期に入りました。一」「ビッグデータの作成」「自己優待」「扼殺型買収」などの行為は競争、革新、消費者権益に対する損害を明確に識別できます。我が国のプラットフォーム経済は今の段階まで発展し、独占禁止法執行を開始する必要があるだけでなく、実行可能です。

周知のように、高品質の発展は革新から切り離せず、革新は競争から切り離せない。革新を奨励し、促進するためには、公正競争を維持する必要があります。競争と革新の良性的なインタラクティブを通じてこそ、高品質の発展を実現することができる。したがって、プラットフォーム経済分野の独占禁止法執行は社会主義市場経済体制を充実させ、高品質の発展を推進する内在的な要求である。しかし、注意すべきなのは、革新は既定の秩序、構造、メカニズムを打破し、転覆することを意味する。すべての革新は、既存の競争メカニズムと秩序に影響を与える。したがって、プラットフォームの経済分野で独占禁止法執行に対しては依然として慎重な監督管理の理念を持つ必要がある。ここ二年間、プラットフォームの経済分野における独占問題の反映が比較的集中しており、独占禁止法執行機構が十分に論証を研究した上で、まず各方面に強烈な「二者択一」問題を反映して調査を行い、法律に基づいて処理を行い、慎重な監督管理の理念を体現している。同時に、本件の処罰決定書から分かるように、本件の処理過程において、「二者択一」行為に対する法律と経済分析は十分な研究論証を経て、同様に慎重な監督管理の理念を体現している。「独占禁止法」はもちろんプラットフォームの経済分野を適用しますが、かなり複雑さがあります。積極的に法律を執行すると同時に慎重な理念を堅持するのは科学的理性の選択に違いないです。

発展と規範を同時に重視する監督管理の構想を体現しています。

中央経済工作会議は「国家はプラットフォーム企業の革新的発展を支持する」という明確な「支持」信号を発し、同時に「法に基づいて発展を規範化し、数字規則を健全化する」と提出し、「規範」の要求を釈放した。まとめて言えば、支持と規範を同時に重視することです。プラットフォームの経済革新の発展には公正競争の市場秩序が必要であり、この公共製品は市場自身が提供できないものである。市場秩序の維持には政府の有形の手が必要で、政府の役割をよりよく発揮する必要がある。したがって、プラットフォーム経済の高品質発展を推進するには、競争と革新の良好なインタラクティブが必要であるだけでなく、効果的な市場と有為な政府との結合をより良く実現する必要がある。適時に独占禁止法執行を開始すると、独占行為を効果的に阻止するだけでなく、関連市場の競争メカニズムと秩序を回復し、革新的な動力と活力を維持し、消費者の利益を保障し、事件の捜査によって抑止と模範的な役割を発生させ、一つの事件を解決し、一つの業界を規範化させる良好な効果を実現することができます。場秩序の必要な法律工具。

市場監督管理総局はアリババ集団に対し、2019年の中国国内売上高の4%の罰金を科し、182.28億元を計上した。「独占禁止法」の規定により、経営者が市場支配地位を濫用した場合、独占禁止法執行機関が上記年度の売上高の1%から10%の罰金を科する。アリババグループの「二者択一」の行動は2015年から広く、長く続いています。4%の罰金の割合が比較的に適当で、法律に基づいて規定と過罰に相当する原則を体現しているだけでなく、国家がプラットフォーム企業の独占監督管理に対する態度と決心を強化することを体現しています。プラットフォームの経済発展を支持する政策目標も体現しています。発展と規範をともに重視する原則を十分に体現しています。同時に、市場監督管理総局は「行政指導書」を制定し、プラットフォーム企業の主体責任を厳格に実行することをめぐってアリババグループに要求し、内部統制コンプライアンス管理を強化し、公平競争の維持、プラットフォーム内の商店と消費者の合法的権益を保護するなどの面で全面的な改善を行い、処罰と教育の結合原則を体現している。

同时に、プラットフォーム経済は常に革新と竞争の発展の过程にあります。したがって、プラットフォーム経済分野の独占禁止法执行には、现行の「独占禁止法」の枠组みの下で、イノベーションのために法治の余地を残しておく必要があります。経営者は法律の許可の範囲内で経営活動を展開し、取引の流れとビジネスモデルを設計し、競争と革新と消費者の利益を両立させなければならない。今回の法律執行はプラットフォーム企業の競争行為とその結果に対する認識の深化に役立つに違いない。独占禁止法執行機構はより積極的に監督管理と法律執行を分類し、プラットフォーム企業の発展を支持し、規範化しなければならない。法律執行の実践の中で、支持と規範の関係を十分に把握し、法に基づいて規範化する目的はプラットフォームの経済発展を促進するためであり、独占禁止監督管理は市場が資源を配置する決定的な役割を果たすことを保障し、プラットフォームの経済開放、包容、共有の環境を維持し、プラットフォーム企業が公平な市場競争の中で発展の機会を勝ち取り、市場に常に次のような存在する。つのアリババの可能性は、科学的かつ効果的な独占禁止監督管理でプラットフォームの経済発展の現実的な需要に応えます。

科学的で効率的な監督管理の作風を体現しています。

プラットフォーム経済の競争は革新的な性質であり、高度の動的属性を持っている。独占禁止法執行に対しては、プラットフォームの経済分野の技術とビジネスモデルの変革が速く、革新周期が短く、ダイナミックな競争の特徴を把握し、必要な競争効果の分析を行う必要がある。プラットフォーム経済は集積経済であり、情報通信及びデジタル技術を通じて多くの法律関係を一体化しています。消費者オンライン消費はいくつかのボタンを押すだけで、プラットフォームサービスの法律関係、商品売買またはサービスの法律関係、資金流転の法律関係、物流サービスの法律関係など多くの法律関係の発生、変更または終了をトリガします。独占禁止法の執行には、これらの法律関係を正確に解決する必要があります。プラットフォームの経済と競争行為の特殊性のため、関連市場の科学的定義、市場支配地位の総合的認定、違法行為の法に基づいて証拠を取り、競争効果の十分な分析、行政処罰の幅と厳正な相済のバランス、独占禁止法執行機構はプラットフォーム経済の発展状況、発展規則と自身の特徴に基づき、事件の具体的な状況を結び付けて、競争力を強化する必要がある。分析と法律の論証、独占禁止法執行のターゲットと科学性を強化します。プラットフォームの経済領域の独占禁止法執行に対して、法律執行能力に対してより高い要求を提出しました。法律執行の仕事ぶりに対して科学的で効率的な要求を提出しました。法律執行の品質と効率を保証します。今回の法律執行に対する検閲は、中国の独占禁止法執行チームの执法能力と仕事のやり方を豊かにし、プラットフォームの経済分野での独占禁止法執行の経験を豊かにし、プラットフォーム経済のグローバル統治のために中国案を提供しました。

プラットフォーム経済は経済の高品質発展を順応し牽引する有効なモデルである。革新はプラットフォーム経済ひいては全体の経済高品質発展の最も重要な動力と最も重要な要素である。革新がなければ、競争は低レベルの利益競争である。革新こそ発展の原動力となり、増分利益の競争を促進し、経済の高品質発展を実現することができる。したがって、私たちは革新、競争と消費者の利益の三つを堅持し、プラットフォーム経済分野の独占禁止法執行を強化し、プラットフォーム経済の規範の中での発展を促進し、競争誘導と激励プラットフォーム企業に技術革新とモード革新を絶えず行わせ、革新によって競争レベルを高め、新たな発展パターンを構築し、経済の高品質発展を実現し、消費者に経済の高さを分かち合わせる必要がある。品質の発展による福祉。