財政部は国有資本の収益の抽出比率を高めることを下準備している。
央企業で
新規発注
同時に、財務省は「国有資本収益の抽出比率を高める」と研究していますが、具体的な引き上げ幅はまだ決まっていません。
また、2012年から2008年に始まった「国有資本経営予算」は、中央国資から地方国資に拡大されました。
「資本注入」計画であれ、国有資本経営予算のカバーを拡大するか、それとも国有資本収益の抽出比率を高めるかは、国家資本委員会主任の王勇氏の「大国資本」概念と関係があると考えられている。
国資委員会からの内部関係者は、「王勇の国資監督管理上の理念も直接指導しない地方国資を徐々に全体の構成に組み入れていく」と話しています。
これはまさに国資経営の予算範囲の拡大のために、国有企業の深度改革のために伏線を敷いています。
データによると、2011年に中央国有資本の経営収入は765.02億元で、前年度の繰越収入は35.59億元で、支出は769.54億元で、翌年の支出は31.07億元に転じた。
2012年の中央国有資本経営収入の予算数は844.00億元で、前年度の繰越収入は31.07億元で、2012年中央
国有資本
経営支出の予算は875.07億元である。
3月18日、財政部の謝旭人部長は中国発展ハイレベルフォーラムで、今年は「第12次5カ年計画要綱」の要求に従い、財政体制の改革を充実させ、予算管理制度の改革を深化させ、税収制度の改革を健全化させると述べました。
この中で、国有資本経営予算の実施範囲を拡大することは、予算管理制度の改革を深める重要な内容として特に強調されました。
事実、国有資本経営予算は今年初めて地方国有資本を経営予算に組み入れる。
今年1月、財政部はすでに「中央国有資本経営予算の実施範囲拡大に関する通知」を発行しました。スポーツ、文化、民航などのシステムの301戸企業を国有資本経営予算の実施範囲に組み入れ、新たに実施範囲に組み入れた国有独資企業は中央国有資本収益の徴収政策第三類企業に分類し、上納利益の比率は税後純利益の5%です。
3月22日、
大蔵省
関係者は記者団に対し、「次の段階で財政部門は国有資本経営予算の実施範囲を徐々に拡大し、国有資本収益の抽出比率を高めるとともに、支出構造を最適化することを検討する」と語った。
しかし、国有資本の収益の抽出比率を高める具体的な幅については、上記の者はまだ確定していないと表明した。
記者は、正式な引き上げ基準はまだ制定されていませんが、一部の企業はすでに新たな抽出比率に基づいて実行しています。
現在の国有資本の収益から抽出した比率を見ると、「中央企業国有資本収益徴収管理暫定弁法」(財企業[2007]309号)に基づき、業種別に異なる比率を適用する方式を採用しており、「間もなく企業は三つの種類に分けられ、第一類は資本源性の特徴を持っている業界企業で、上納比率は純利益の10%である。第二類は一般競争性業界企業で、上納比率は純利益の5%である。
アナリストは、「国有資本の収益の抽出比率を高めるには、資源の優位性を高め、利益率が高い企業の上納比率を高めなければならない。例えば石油、電気通信、電信網業界など。」
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