Economic Watch: La Politique De Trump De « Bonbons Plus Bâtons» Au Vietnam Mise À L'Épreuve

Les choses ont commencé par un appel téléphonique le 24 janvier 2025.Le nouveau Secrétaire d'État américain, Rubio, a téléphoné au Ministre vietnamien des affaires étrangères.À première vue, l’appel, qui célèbre le 30e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays, peut vraiment se concentrer sur deux choses: premièrement, les États - Unis sont mécontents de l’excédent commercial du Vietnam;Deuxièmement, les États - Unis ont évoqué la question de la mer de Chine méridionale.

Dit excédent commercial.L’excédent commercial du Vietnam avec les États - Unis a atteint 100 milliards de dollars, ce qui en fait le quatrième pays au monde en excédent avec les États - Unis.Pour Trump, c'est une épine.Il a toujours soutenu que tout pays qui a un excédent commercial avec les États - Unis est « bon marché pour les États - Unis».Dès son premier mandat, Trump était prêt à mettre la main sur le Vietnam, mais a ensuite concentré sa puissance de feu sur la Chine.

Et la question de la mer de Chine méridionale.Les États - Unis ont mentionné cette question, non pas pour le bien du Vietnam, mais pour leur propre abaque.Trump veut tirer parti de la question de la mer de Chine méridionale et lier le Vietnam à son propre char contre la Chine.Ce moyen de « frapper et tirer à nouveau» s’inscrit parfaitement dans le style d’homme d’affaires de Trump: une main de bâtons, une main de bonbons.

Le « mécontentement » de trump à l’égard du Vietnam est en fait un signe précoce.En 2024, le Gouvernement américain a déjà lancé une politique visant des pays comme le Vietnam, imposant des droits de douane allant jusqu’à 271,2% sur les panneaux solaires.Cela ressemble à un « échauffement» pour préparer les prochaines mesures tarifaires à plus grande échelle.

L’économie vietnamienne est fortement dépendante des exportations, en particulier vers le marché américain.Chaque année, 85% des revenus économiques du Vietnam proviennent du commerce extérieur, tandis que les États - Unis sont le deuxième partenaire commercial du Vietnam.Plus important encore, les entreprises de commerce extérieur du Vietnam, principalement des usines établies par des investisseurs étrangers.Ces usines choisissent le Vietnam non pas en raison de la force de la technologie vietnamienne, mais en raison du faible coût de la main - d'œuvre vietnamienne et des politiques préférentielles.Si Trump impose vraiment des tarifs, ces usines pourraient être transférées dans d’autres pays et la croissance économique du Vietnam serait freinée.

Dans le même temps, la question de la mer de Chine méridionale évoquée par les États - Unis complique également la situation.L'attitude du Vietnam à l'égard de la mer de Chine méridionale a été dure et la lutte pour les intérêts de la mer de Chine méridionale est un objectif à long terme du Gouvernement vietnamien.Et l'implication des États - Unis dans la question de la mer de Chine méridionale a donné au Vietnam l'illusion qu'en suivant de près les États - Unis, il serait bon marché dans la question de la mer de Chine méridionale.Mais le Vietnam peut - il vraiment faire ce qu’il veut?

Le drame est que le plan de Trump semble être une grande menace pour le Vietnam, mais le Vietnam n’est pas non plus un capital totalement exempt de contre - attaques.Alors que les États - Unis sont le deuxième partenaire commercial du Vietnam, le premier partenaire commercial du Vietnam est la Chine.La chaîne industrielle manufacturière du Vietnam, en particulier la production de composants haut de gamme, est fortement dépendante de la Chine.Une fois que la politique tarifaire américaine aura bloqué les exportations vietnamiennes, le Vietnam devra peut - être compter davantage sur le soutien de la Chine.

Plus intéressant encore, l'Abaque américain n'est pas forcément ce qu'il souhaite.Une grande partie des exportations vietnamiennes vers les États - Unis sont produites par des entreprises japonaises, coréennes et chinoises au Vietnam.Si ces entreprises constatent que l’environnement politique du Vietnam n’est plus favorable, elles peuvent choisir directement de déménager dans un autre pays, comme l’inde ou l’indonésie.De cette façon, le Vietnam pourrait être durement touché, mais les États - Unis ne pourraient pas nécessairement en tirer profit.

Et sur la question de la mer de Chine méridionale, l'Abaque du Vietnam ne peut pas nécessairement sonner.Le prétendu soutien des États - Unis pourrait bien n'être qu'une promesse de bouche, mais il est difficile d'agir réellement.La politique de Trump a toujours été centrée sur « l’amérique d’abord», et il ne peut pas payer trop cher pour le bien du Vietnam.

Le résultat final prend encore du temps à vérifier.Mais ce qui est certain, c’est que l’environnement économique du Vietnam est déjà devenu plus incertain en raison du retour de Trump.La politique tarifaire américaine pourrait priver le Vietnam de son avantage concurrentiel et accroître le risque d'évacuation des capitaux étrangers.Sur la question de la mer de Chine méridionale, le Vietnam pourrait essayer de tirer parti de certains avantages, mais on ne sait toujours pas jusqu'où cette route peut aller.

Pour Trump, sa stratégie consiste à forcer le Vietnam à obéir à travers des questions économiques et commerciales, tout en utilisant la question de la mer de Chine méridionale pour rallier le Vietnam contre la Chine.Cependant, cette politique de « bonbons plus bâtonnets» ne fonctionnera pas, et il faudra voir les réactions du Vietnam et de la Chine.Pour l'instant, le Vietnam ne veut ni retourner complètement aux États - Unis ni offenser la Chine.Comment trouver un équilibre entre ces deux grandes puissances est le plus grand défi que le Vietnam devra relever au cours des prochaines années.

Cette situation n'exclut pas une réaction en chaîne inattendue à l'heure où Trump agite les vents du monde entier et entreprend des réformes gouvernementales à grande échelle au Vietnam.

Le Gouvernement vietnamien vient de publier ses échanges commerciaux pour le mois de février, au cours duquel le Vietnam a enregistré un déficit commercial mensuel rare de 1,55 milliard de dollars.Sachez qu’en janvier, le Vietnam a enregistré un excédent commercial de plus de 3 milliards de dollars.Ce déficit commercial en février est le troisième depuis le début de 2023.

Selon la partie vietnamienne, cette situation est liée à l'augmentation des importations au cours du mois, en ce qui concerne les produits laitiers, les voitures et les produits métalliques.En contrepartie, les exportations vietnamiennes n'ont pas augmenté autant.En combinant les deux, il n'est pas surprenant que le Vietnam ait enregistré un déficit commercial en février.

Étant donné que la Chine est la plus grande source d'importations du Vietnam et que les États - Unis sont le plus grand marché d'exportation du Vietnam, cette situation n'est pas liée au commerce sino - vietnamien et au commerce américano - vietnamien.

Au cours des deux premiers mois de 2025, le déficit commercial du Vietnam avec la Chine a augmenté de près de 37%, dépassant les 15 milliards de dollars, selon les données.Le Vietnam a quant à lui enregistré un excédent commercial de 17 milliards de dollars avec les États - Unis, en hausse de 16,3% sur un an.On peut voir que ni le commerce sino - vietnamien ni le commerce américano - vietnamien n'ont changé les grandes tendances.

Dans le même temps, étant donné que l'économie vietnamienne est orientée vers les exportations, le déficit commercial enregistré en février pourrait être un signal légèrement plus subtil.En fait, la partie vietnamienne semble également être consciente du problème et a donc choisi de prendre la situation de février en compte lors de la publication des données, en combinant les données des deux premiers mois de l'année.

En faisant cela, le Vietnam pourrait avoir un excédent commercial de près de 1,5 milliard de dollars.À cela, la partie vietnamienne a également donné une explication.Ils ont déclaré que les vacances du Nouvel An lunaire au Vietnam cette année étaient en janvier, mais que les vacances de l'année dernière étaient en février, de sorte que pour comparer les données de cette année et de l'année dernière, il faudrait éliminer l'impact des vacances de manière combinée.

Objectivement, cette justification est bien expliquée, mais nous pouvons également constater que le Vietnam ne veut manifestement pas s'attarder davantage sur l'apparition d'un déficit commercial.Cela reflète également certaines des conditions auxquelles le Vietnam est actuellement confronté.

L'un est le choc possible de l'action de Trump sur le Vietnam, qui se divise principalement en deux aspects, direct et indirect.Le premier est que Trump ne mettra pas la main directement sur le commerce américano - vietnamien.Bien que Trump 2.0 n’ait pas encore directement visé le Vietnam, tout ce que Trump dit sur les tarifs et le commerce déclenche clairement des tensions au Vietnam.

Après tout, personne ne peut s'attendre à ce que le prochain objectif de Trump ne soit pas lui - même.De plus, Trump a récemment annoncé lors d'une session conjointe du Congrès américain qu'il imposerait des « tarifs réciproques» sur le monde à partir du 2 avril.

Les effets indirects ne sont pas non plus difficiles à comprendre.Le Vietnam est depuis longtemps devenu un maillon du commerce mondial, en plus de la Chine et des États - Unis, les principaux partenaires commerciaux du Vietnam sont la Corée du Sud, les pays de l'ASEAN, etc.Même si Trump n'introduit pas de mesures ciblées au Vietnam, le Vietnam ne peut pas se débrouiller seul une fois que les chaînes d'approvisionnement mondiales sont touchées.

L'économie vietnamienne est fortement dépendante des exportations.On peut dire que tant qu'il y aura des facteurs d'instabilité dans le commerce international, ce n'est pas ce que le Vietnam espère voir, et encore moins des secousses massives.

Deuxièmement, le Vietnam vient de lancer une réforme gouvernementale massive.Alors que de plus en plus de départements gouvernementaux sont fusionnés et supprimés et que les réformes locales s'accélèrent, les facteurs d'instabilité au Vietnam augmentent.Sachez que, selon le Gouvernement vietnamien, ils s'attendent à ce que le nombre de licenciements ou de départs anticipés à la retraite atteigne 100 000, ce qui, combiné à des liens complexes, n'entraînera pas moins de répercussions.

Il est indéniable que les réformes gouvernementales massives au Vietnam ont fait flotter les cœurs et les esprits dans le pays, bien que les partisans existent, mais les opposants aussi.Si les problèmes idéologiques ne sont pas bien traités, non seulement ils entravent le processus de réforme, mais ils peuvent aussi avoir des effets encore plus dévastateurs.

Dans ce contexte, le déficit commercial du Vietnam de 1 milliard de dollars en février n'est pas une bonne nouvelle pour le Vietnam.Il est clairement plus approprié de se tenir du côté vietnamien et de pouvoir prendre la chose en main ou de trouver un angle plus positif pour l'expliquer.

En fait, la raison pour laquelle les hauts dirigeants vietnamiens sont impatients de faire avancer les réformes a également créé un sentiment de crise.Objectivement, la dynamique économique du Vietnam est bonne, avec une croissance du PIB de plus de 7% l’année dernière.Mais il faut aussi voir qu’une trop grande dépendance à l’égard des exportations est aussi la « porte de mort » de l’économie vietnamienne.Dans un contexte où Trump agite les vents et les nuages du monde entier, cette « porte de mort» du Vietnam semble plus fragile que jamais.

De ce point de vue, le mouvement de changement de haut niveau vietnamien a ses propres idées.

Dans l'ensemble, s'il est vrai que le déficit commercial du Vietnam en février les oblige à garder un œil sur eux, il faudra encore du temps pour nous donner une réponse à la question de savoir si cette situation signifie un changement plus profond.Du moins du côté vietnamien, ils sont conscients des risques et même des crises qui peuvent survenir par la suite.La question suivante est donc de savoir si le Vietnam peut prendre des mesures énergiques.

La politique de Trump tend à imposer des droits de douane mondiaux, le Vietnam a un excédent commercial avec les États - Unis juste derrière la Chine, l’union européenne et le Mexique, Trump a exprimé des préoccupations concernant le déficit commercial entre les États - Unis et le Vietnam et a classé le Vietnam comme manipulateur de taux de change pendant Un certain temps, le Vietnam étant sous pression pour des droits de douane plus élevés au cours de son deuxième mandat.