Problems And Countermeasures Of State Asset Management In Administrative Services

Une analyse plus complète de la manière dont le système de gestion des avoirs publics de nos services administratifs peut être amélioré dans le nouveau contexte a été effectuée.

On a analysé les problèmes existants et proposé des mesures d 'amélioration, dans l' espoir de fournir une référence viable à l 'amélioration de la théorie des actifs appartenant à l' État dans les services administratifs.

Il est urgent d 'améliorer la sécurité et l' efficacité de l 'utilisation des biens appartenant à l' État dans les services administratifs, compte tenu du caractère non lucratif, non productif et socialement avantageux des actifs appartenant à l 'État, qui doivent être compensés par les recettes provenant des actifs publics opérationnels et par les budgets financiers.

Ce n 'est que par des moyens efficaces de renforcer la gestion des actifs publics dans les services administratifs que l' on pourra optimiser la répartition des actifs, promouvoir la mobilité rationnelle des actifs, accroître l 'efficacité de leur utilisation et réduire les coûts de fonctionnement unitaires,

Gérer les failles, prévenir efficacement la perte et le gaspillage d 'actifs d' État, garantir la sécurité et l 'intégrité des actifs et réaliser la valeur ajoutée de conservation des actifs.

Problèmes actuels en matière de gestion des biens publics dans les services administratifs

La notion de gestion des actifs publics est faible.

La gestion des actifs est peu connue et les responsabilités sont floues. Bien que les dirigeants concernés aient souligné à maintes reprises l 'importance de la gestion des actifs publics dans les services administratifs, dans la pratique, l' accent est mis sur les actifs d 'État exploités principalement par les entreprises d' État dans le système économique national, en raison de la persistance de la notion de gestion des « biens lourds » dans les services administratifs.

, les unités administratives de la gestion des actifs de l'État ne sont pas l'attention de mépris de phénomène de même, à la réforme de la gestion des actifs des institutions administratives sérieux retard; dans la propriété des actifs des unités administratives et de la gestion de la connaissance, en raison de la propriété n'est pas claire, Unité de partie de problèmes existent clairement, il n'y a pas de conscience de l'attribut les unités administratives d'actifs de l'État, avec ses actifs pour la liberté, éventuellement par élimination des difficultés et des actifs de pferts, sur l'efficacité de l'utilisation de l'actif.

Faible base de gestion des actifs.

Principalement sur les points suivants: le gaspillage.

Parce que les actifs des unités administratives à l'aide de manque d'évaluation et de surveillance, il existe des actifs et la gestion du budget, sont disjoints, certaines unités aveuglément la perfection, de l'innovation et de l'achat de nombreux dispositifs non utilisés, la coexistence des actifs et le manque d'actifs, les actifs globale de La qualité et l'efficacité de fonctionnement est faible; inefficace.

Parce que les actifs de l'unité administrative de l'achat de sources de financement dont la diversité et la suffisance, et, à ce stade, je manque de l'unité, de la configuration standard raisonnable de l'État contraignant ou normes n'ont pas été strictement appliquées actuellement les institutions administratives universel dans notre pays une affectation de l'actif n'est pas raisonnable, le phénomène de l'utilisation inefficace; Configuration inégale.

La configuration n'est pas homogène, à l'aide de l'injustice.

L'immobilier, des actifs de véhicules officiels entre les unités administratives de configuration n'est pas juste un phénomène très répandu, mais aussi les problèmes de la gestion des actifs relativement importante.

L'affectation de l'actif de l'injustice et des normes d'allocation n'est pas parfait, pas selon la configuration souhaitée, en cas de besoin, et la seconde, le secteur financier de régler également besoin de compréhension, de vérification, d'approbation et d'autres processus de mauvaise gestion des actifs; et la présence de la perte.

La gestion des actifs de l'institution le problème de perte de produit dans chaque articulation de la gestion d'actifs.

Dans l'achat de liaison, certaines unités d'acheter le produit ou l'ingénierie de qualité prix élevé, provoquant la perte des actifs de l'État.

Système de gestion des actifs à la traîne.

Système de gestion d'actifs fixes n'est pas parfait, d'élimination aléatoire.

Parce que les institutions administratives des actifs appartenant à des actifs non commerciales, ne peut pas être directement impliqués dans le processus de production et de gestion pour créer un avantage économique au détriment de la gestion d'actifs non commerciale.

Le mépris de la pensée, résultant de cette partie des actifs dans l'utilisation et la gestion des vulnérabilités; chef d'unité sur la gestion des actifs fixes de l'attention insuffisante, la politique financière du personnel de gestion des actifs fixes, le règlement n'est pas familier, de la balance des paiements n'est pas dans la comptabilité, l'unité financière; la séparation des fonctions des services non standard, la propriété des actifs, l'utilisation et le droit droit de disposition de déconnexion pour différentes unités, le déploiement de intersectorielle est difficile, résultant de l'absence de vide de droit de propriété, de gestion, de non - fonctionnement de pfert des actifs et des actifs opérationnels après les relations de propriété n'est pas claire, comptable des actifs et des actifs ne correspondent pas, il n'y a pas de phénomène de forçage de câble à l'exploitant titulaire des droits.

2 Améliorer la gestion administrative des actifs des contre - mesures

Renforcer la prise de conscience de la gestion des actifs de l'État.

Le personnel concerné doit renforcer la prise de conscience de la gestion des actifs de l'État, pleinement conscients de l'importance de la propriété publique sur le développement des institutions, des actifs de l'État est de protéger les fonctions des institutions administratives de mise en œuvre, les actifs des institutions administratives que comprend le Gouvernement crédits, don de revenus ou de gestion de revenus sont la propriété de l'État, de la propriété publique de la Chine, il convient de Chine, les autorités supérieures il doit associer la réalisation de l'évaluation et de la gestion des actifs de l'État chef d'unité, afin d'améliorer l'attention de chef d'unité sur la gestion d'actifs, des unités administratives pour la gestion des biens de l'État par l'intermédiaire de l'administration des affaires de divers médias de publicité, de renforcer la prise de conscience des actifs de l'État, non seulement pour le renforcement de la face avant de la propagande et de l'unité de direction et de la gestion du personnel pour la question le domaine de la gestion des actifs de l'étude approfondie de la carrière administrative existe, d'explorer de nouvelles idées et gestion des actifs de l'État.

L'attention des actifs du système de gestion.

Pour établir la responsabilité de la gestion de l'utilisation des actifs appartenant à des personnes de la responsabilisation, de définir les responsabilités spécifiques du personnel à l'utilisation des actifs et de conservation, de faire de la coordination, des couches de responsable, chacun, des responsabilités, des responsabilités et de la punition.

Améliorer le système de déclaration de mise au rebut de rapport de perte, la vente des actifs de l'État, le besoin de rapport de perte, de déchets, de vendre, de par l'utilisation de l'unité chargée de remplir un rapport correspondant, un rapport du Département du Trésor des avis concernant la vente des actifs de l'État, afin d'évaluer le prix comme la vente d'actifs, les revenus obtenus le Trésor public par établissement d'une série de gestion des actifs du système la spécification de la gestion d'actifs, d'achat, d'utilisation et de mise au rebut de rapport de perte, de pfert interne de pfert de la vente de tels actes, intensifier l'enquête nationale de gestion des actifs de violations, de mettre fin à la vente de l'auto - traitement privé, d'empêcher la perte des actifs.

Renforcer la gestion quotidienne des avoirs publics.

Les principales mesures adoptées sont les suivantes:

A) Les personnes concernées doivent intégrer la gestion au jour le jour des actifs de l 'État dans les filières normales, normatives et institutionnalisées, et renforcer la gestion au jour le jour de toutes les étapes de l' acquisition, de la disposition, de la cession et de la réaffectation;

A) La répartition des actifs doit être scientifiquement rationnelle et strictement conforme aux normes matérielles et aux quotas de valeur prescrits pour la gestion des actifs appartenant à l 'État dans les services administratifs, et doit être rigoureusement contrôlée et répondre aux besoins opérationnels des différents départements en rationalisant la répartition des actifs en fonction de leurs fonctions;

La cession des actifs de l 'unité est soumise à l' approbation du Département des finances, qui est tenu de déclarer les pertes, les annulations, les ventes et les pferts d 'actifs non opérationnels dans tous les secteurs. Les procédures d' approbation doivent être strictement conformes aux règles de gestion des actifs de l 'État concerné.

Améliorer le système de contrôle des avoirs publics.

Les mesures suivantes sont prises: la création d'organes de surveillance à plein temps.

La mise en œuvre de l'audit interne du système de normalisation et de surveillance, les auditeurs internes doivent exercer les pouvoirs et conformément aux normes d'audit interne de l'audit, le suivi et la mise en œuvre des dispositions de divers systèmes de gestion des actifs des unités de surveillance et de contrôle administratif, un temps de préparation des Rapports d'audit, pour l'évaluation des performances pour des actifs de l'institution; clairement la responsabilité principale.

Les autorités d'occupation et d'établir des unités de conservation de responsabilité dans le secteur de l'utilisation des actifs en combinaison avec le système de gestion et de remplir leurs fonctions, en particulier pour des actifs de l'unité, en fonction de la taille des actifs de la création d'un mécanisme de gestion d'actifs ou de déterminer le personnel de gestion des actifs; optimisation de la configuration standard des actifs.

à modifier et améliorer les systèmes de support, de définir des unités administratives de base standard des actifs de l'État, d'accélérer l'établissement de quotas quota de biens de l'État par habitant, l'établissement de l'utilisation des actifs appartenant à l'évaluation de la performance et des mécanismes de responsabilisation; établir un système d'information de Gestion de réseau.

Le développement et l'utilisation de financer l'ingénierie et d'améliorer le système de gestion d'informations de biens de l'État, l'établissement de plate - forme d'échange d'informations, la mise en œuvre du secteur financier - autorités compétentes - la possession des biens unité "trois niveaux du système de réglementation de l'échange d'informations.

Le secteur financier sur la base de l'intégration des informations de ressources de chaque unité, à établir une base de données, des informations de ressource peut rapidement et précisément la maîtrise de modifications d'actifs immobilisés dans les institutions administratives, de la possession, de l'utilisation et de la distribution.

Le maintien de la sécurité et de l 'intégrité des biens publics appartenant à l' État dans les services administratifs est important pour prévenir la perte de ces biens et pour parvenir à une répartition rationnelle de ces biens.

À cet égard, l 'utilisation des actifs de l' État appartenant aux services administratifs devrait être économisée afin de garantir le bon fonctionnement et l 'efficacité de ces services.

Dans le même temps, tirer pleinement parti de l 'expérience nationale et étrangère pour améliorer la gestion des insuffisances, en particulier dans la construction de l' informatisation de la gestion des actifs.