4성 또는 자주부채 251억 & Nbsp; 재정부 회답을 기다리고 있다
최근 외신 보도에 따르면 상하이 · 절강 · 광동 · 선전 4지는 연내 자주적으로 지방정으로 발행될 것이라고 한다
부채
.
이에 대해 어제 (9월 29일), 절강성 재정청 한 관계자 한 명이'일일경제 뉴스 '인터뷰를 받고 있는 가운데 지방 정부가 자율적으로 부채를 발행하는 첫 시점인 것은 사실이지만'아직 재정부의 회복'은 언제 발행채권과 구체적인 부채액은 확정되지 않았다.
4지에서 빚이 251억 위안으로 예상된다.
절강성 재정청 관계자는 기자와의 인터뷰에서 절강성은 재무부 요구에 따라 2011년 지방정부 채권 규모를 각 시현에 배치해 이미 요구에 따라 분배한 채권 한도 안에 프로젝트를 올렸다.
채권자금 사용 방안은 재정부 비준, 성인대 상임위원회가 심의를 거쳐 규정 절차에 따라 발행된다.
앞서 언론은 상하이 · 광동 양지는 이미 재정부에 자주적으로 빚을 냈다고 보도했다
신청하다
연내에 첫 지방채가 자주적으로 발행되는 시점 성도가 될 것이다.
그러나 8월 말 열리는 11대 전국인민대 상임위원회 제22차 회의에서 위원장의 건의 내용에는 예산법 개정 초안을 포함하지 않았고, 업계 인사들은 이에 따라 예산법 개정 방치 가능성은 지방의 자주발채 연기가 늦어지는 것을 의미한다.
2009년부터 재정부가 지방정부 채무를 대발해 2009년과 2010년 지방정부 부채 발행 규모는 모두 2000억 원이라는 것으로 알려졌다.
재정부 대리발행 지방정부 채용 합병명과 통합 발행, 통합 통합 통합 통치 방식이다.
재무부 대행 지방채 발행한 지 2년 만에 재정부는 "지방을 자발해 빚 발급"을 검토하기 시작했다. 이때 상해시는 재정부에 부채 발촉 한도를 신청하면서 2011년 자체발채 시점도 신청했다.
이 같은 외신에 따르면 재정부는 최근 한 회의에서 관련 태도를 제시한 바 있다. 동시에 재정부 국채 발행관리처 관계자는 이번 회의에서 구체적인 발행 규모는 발표되지 않았지만 4지 연초 심사 계획 발행 액수는 이미 재정부 대리 발행의 부분에서 제외됐다고 밝혔다.
재무부는 2011년 상해시 지방정부 채권 규모가 71억 원으로, 광동성 규모는 69억 위안 (심천을 포함하지 않고 선전)으로 22억 위안으로, 저장성은 89억 위안이다.
올해 4지균이 지방정부 채무를 발행하지 않았기 때문에 연내 자주발지방정부 채무 총액은 251억 원이라고 추산했다.
올해 재정부는 이미 6기 지방채를 발행했으며 총 1416억 원을 대행해 연내에 584억 위안의 지방채권을 대행할 것이라고 말했다.
상하이, 절강, 광동, 심천, 선전 등 지역 외에 올해 아직 빚 발급되지 않은 지역은 베이징, 요녕, 요녕, 길림, 내몽골, 하남, 영하 등 성구까지 포함되어 있다.
관례에 따라 아직 발행되지 않은 지방정부 부채는 재정부가 대리 발행될 것으로 보인다.
공공 금융 체제 개혁을 추진하는 데 도움이 되다
최초 수문 지방 정부
자주
부채를 내면 재정 실력이 상대적으로 강한 성도가 1위로 떠올랐다.
절강성 재정청이 제공한 자료는 국정원 감사 결과 2010년 말 절강성 정부가 책임채무를 상환하는 채무율이 43.20% 로 정부에 담보책임이 있는 채무율이 47.66% 로 전국 수준의 52.25%, 70.45% 에 그쳤다.
그러나 자주부채는 더 큰 감독의 도전에 직면할 것이다.
절강 재정청은 위험 경보 메커니즘을 세워 정부적 채무에 대한 위험 경보를 실시하겠다고 밝혔다.
구체적인 디자인은 채무율, 신규 채무율, 상채율 등 지표를 포함한 예경 체계를 세우는 것이다.
또 재고 채무 상황을 정확히 파악하고, 규모, 구조, 위험 등을 포함해 지방정부의 진실 상환 능력, 빚 규모와 위험 경보를 정확하게 평가한다.
국무원 발전연구센터인 니니는 그동안 《일일경제신문 》과의 인터뷰에서 지방정부가 스스로 빚 발급을 하면 정부의 자산, 재정 상황이 투명하게 공개되고 정부의 자산 부채표를 세워 시장과 대중의 감독규범 지방정부를 통해 빚을 냈다.
표준푸르는 28일 공적 금융체제를 보완하거나 중국 관리가 늘고 있는 지방정부 채무에 도움이 된다는 보고서에 따르면 공공금융체제 개선에 관한 계획은 국내 지방정부 채무 누적세를 통제하는 데 큰 역할을 할 것으로 보인다.
이 보고서는 중국 지방채의 급증은 지방정부가 지출 불투명, 표외업무 배치 불투명, 재정관리가 약한 것으로 추정된다.
표준 푸르 신용 분석사 진진금영은 중국의 재정관리 제도가 아직 완벽하지 않고 투명도 결핍, 이런 환경에서 지방정부의 재정규율은 흔히 해체될 수 있다. 중앙정부에서 경제와 지방정부의 모험 참여 영리성 상업활동에 힘입어 더욱 두드러진다.
사실 자주발행과 완전자주발행의 과도 형식일 수도 있다.
지방정부가 스스로 빚 시점에 대한 신청은 재정부는 국무원의 비준을 보고하고 대리발행과 마찬가지로 지방인대 상임위원회의 심사 비준을 받아야 한다. 빚 규모는 심지어 금리 구간도 중앙 규정에 따른다.
업계 인사들은 이런 시도를 통해 지방정부가 발행 절차를 익숙하게 하고 미래 조건이 성숙할 때 지방자주채로 건너갈 수 있다고 본다.
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