「毒カプセル」を食べ損なった患者はさらに皮革業界を毒した

　　暴力をむさぼるの不法企業は食用ゼラチンの代わりに工業ゼラチンを原料として、薬用カプセルを生産し、製薬メーカーに販売し、最終的に患者の胃腸に入り、体の健康を害し、2012年初めに明らかになった「毒カプセル」事件が注目されている。毒カプセルの毒縁はクロムから基準値を超え、クロムは工業ゼラチンから来ており、この加工チェーンに沿って、人々の目は原料の源であるクロム皮革の端部廃棄物に焦点を当て始めた。クロム含有皮革砕材はその資源性がずっと工業ゼラチンを生産する主要原料であるため、加工処理を経て製品標準に符合した後、工業ゼラチンは通常板材、製紙、印刷、冶金などの業界で使用され、食品、薬品級ゼラチン指標の要求に達していないため、工業ゼラチンは食品、薬品の生産に使用することが許されていないため、クロム含有皮革廃棄物は工業用ゼラチンの原料として問題がなく、問題の重点は主に製品の流通、管理、監督管理などの一環に集中している。

しかし、一部の地域ではこの事件の処理において、クロム含有皮革廃棄物を危険廃棄物と認定し、工業用ゼラチンの生産を禁止している。このような処理方法は製革企業にとって極めて不公平であり、本来資源である皮革砕材を危険廃棄物と認定することは、資源の浪費をもたらすだけでなく、企業に高額な処理費用を増加させることになる。下流企業の不法行為と監督管理の一環の欠落による損害は、製革企業が請求しなければならず、遵法製革企業の利益を大きく損なった。

　危険特性はどのくらいですか。鑑別基準が主導！

開始ぎじゅつ法規面での分析では、国家環境保護部が2008年に公布した「国家危険廃棄物リスト」の中で、「＊」と表示されたクロム含有皮革砕材が危険廃棄物特性を有するかどうかの認定について明確に説明した。すなわち、「出所が複雑で、その危険特性に例外が存在する可能性があり、かつ国が明確な鑑別基準を有する危険廃棄物、本『リスト』*で列挙されたこのような危険廃棄物の発生単位は確かに十分な証拠があり、発生した廃棄物が危険特性を持っていない場合、この特定の廃棄物は危険廃棄物に基づいて管理されていないことを証明している」。現在の危険廃棄物の鑑別基準はそれぞれ腐食性鑑別（GB 5085.1-2007）、急性毒性初篩（GB 5085.2-2007）、浸出毒性鑑別（GB 5085.3-2007）、易燃性鑑別（GB 5085.4-2007）、反応性鑑別（GB 5085.5-2007）及び毒性物質含有量鑑別（GB 5085.6-2007）である。以上の基準の鑑別により、クロム含有皮革砕材の各指標はいずれも基準要求を満たしているため、危険廃棄物特性を備えていないことが証明された。