グループ会社が先進的な性教育活動の分析・評議段階の仕事を展開するための実施意見

グループ会社所属の各部門党委員会（総支部）：

区先進性教育活動指導グループの『分析・評議段階の仕事を真剣に行うことに関する実施意見』の精神に基づき、グループ会社先進性教育活動指導グループは『全システム共産党員の中で先進性教育活動を真剣に展開することに関する中共**（グループ）有限責任公司委員会の意見』の要求に基づき、グループ会社の党委員会の研究決定を経て、現在グループ会社の先進性教育活動分析評議段階の仕事の実施意見を提出した：

一、思想動員を真剣に行い、広範な党員の思想認識を高める

分析評議段階の仕事を真剣にしっかりと行うことは、学習動員段階の成果を強固にし、拡大し、改善し、仕事の基礎を高め、先進的な性教育活動が実効を上げることを確保する鍵である。各部門の党委員会（総支部）は評議段階の分析をしっかりと行うことの重要な意義を十分に認識し、強固な政治意識、大局意識と責任意識を確立し、動員大会を真剣に開き、各級の党組織と広範な党員を組織し、意見募集、相互相談、党性分析、組織生活会と民主生活会の開催、評議の受け入れ、結果のフィードバック、状況を通報する手順は、評議段階の各仕事を着実に分析し、全党員の思想を教育させ、魂に触発させ、党性をさらに高め、仕事を大いに発展させる。

二、分析評議段階の学習をさらに深化させる

各部門は分析評議段階の要求をしっかりと中心に据え、党員の思想的実際と緊密に結びつけ、党員学習の深化に的確に取り組み、党員が問題を自覚的に調査・配置するよう誘導しなければならない。第1段階の学習を基礎に、学習内容を精選し、党員を組織して『党規約』と『3つの代表』の重要思想を深く学習し、胡錦濤同志の『新時期に共産党員の先進性を維持するための特別報告会での談話』と貴州省での考察によって共産党員の先進性教育活動を維持するための談話の精神を深く学習し、中央を深く学習しなければならない[2004]20号文書と自治区党委員会の『意見の手配』は、共産党書記の『区先進性教育活動分析評議段階工作テレビ電話会議での談話』と**同志グループ会社が共産党員先進性教育活動分析評議段階の動員談話及びその他の必読紙面を真剣に学習・理解し、さらに党員の態度を正し、位置を正し、自覚的に投入するよう導き、世界観、人生観、価値観などの面から自己分析を行う自覚性を強め、「三つの代表」の重要な思想を学習・実践する確固性を強める。

三、分析評議段階の作業方法

先進的な性教育活動を展開するには、実効を上げることが肝要である。分析評議の段階で実効を得るには、際立った問題を正確に探し、議論しながら改善することが肝要である。各級の党組織と広範な党員はすべて自分で探し、大衆が提案し、上級点、相互に助け合う方式の方法を採用し、「五対照、五調査・振子、五改善」を行い、党員と党組織が存在する際立った問題を確実に正確に探し、真に議論しながら改革することをやり遂げなければならない。「五対照」：すなわち、『党規約』の規定と共産党員の先進性を維持するための基本的な要求と照らし合わせて問題を探し、本部門、本職の共産党員の先進性を維持するための具体的な要求と照らし合わせて差を探し、対照区が解決に力を入れることを要求する7つの問題に欠点を探し、優秀な共産党員の先進的な典型と照らし合わせて不足を探し、大衆が提出した意見と提案と照らし合わせて原因を探す。「五調査振子」：つまり、理想と信念がしっかりしているかどうかを調査し、政治的立場が鮮明であるかどうかを調査し、趣旨意識がしっかりしているかどうかを調査し、仕事の能力が適応しているかどうかを調査し、廉潔な自律ができるかどうかを調査する。「五改善」：すなわち、思想作風を改善し、学風を改善し、仕事作風を改善し、指導作風を改善し、生活作風を改善する。

四、7つの段階の仕事をしっかりと行う

分析評議段階の時間スケジュールは3月21日から4月30日までの40日間で、3つの小段に分けて行う：第1小段は3月21日から3月31日までは意見募集、懇談段階である、第2小段は3月31日から4月15日まで党性分析材料を書き、生活会と民主生活会を組織する段階である。第三小段は4月15日から4月30日まで評議意見の提出、評議意見のフィードバック、評議結果の通報段階である。仕事の過程で、一部の部門の分析評議段階の仕事の展開が順調で、分析評議の効果が良好であれば、グループ会社の先進性教育活動指導グループの許可を得て、適切に時間を4月20日まで繰り上げることができる。分析評議段階の仕事を着実に展開し、7つの段階の仕事の要求を重点的に実行しなければならない：

（一）広く意見を求める。各部門は本部門の実際の状況に基づいて、党員と従業員大衆の意見を求める範囲を合理的に確定し、座談会、意見聴取表の配布、意見箱の設置、個別インタビューなどの形式をとり、党員、党組織に対する意見を幅広く求め、聴取しなければならない。党支部は大衆の意見を求めなければならない。党総支部は所属部門と支部の意見を求め、直接大衆の意見を聴取しなければならない。党委員会は所属部門と党総支部の意見を求め、直接大衆の意見を聴取しなければならない。各級の党員指導幹部は指導者として意見を求めるだけでなく、一般党員として所在する党支部の意見を求めなければならない。民主を十分に発揚し、大衆路線を堅持し、各方面の意見を幅広く十分に聞くことを確保しなければならない。

党組織は党建設の強化、改革の深化、発展の加速、管理の強化、安定の維持、調和のとれた社会の構築、科学的発展観と正しい業績観の堅持などについての党員と従業員大衆の意見と提案を重点的に求めた。党員指導幹部は重点的に党員と従業員大衆の政治規律の遵守、思想の解放、観念の転換、真実を求め実務に励み、勤勉で廉潔で、大衆と連絡するなどの方面に対する意見と提案を求めた。一般党員は、職業道徳の確立、職責の履行、各方面で先進性を体現することに対する他の党員と従業員大衆の意見と提案を重点的に求めている。

各級の党組織は求められた意見に対して適時にまとめ、整理し、それぞれ党員個人、党組織と本部門の指導グループに対する意見を整理しなければならない。人身攻撃に属し、私憤を晴らす以外は、原則としてありのままにフィードバックしなければならない。党員個人の意見に対しては、党支部が同志のフィードバックを担当する。党支部とその責任者の意見については、上級党組織が同志のフィードバックを担当する。各子会社の指導グループの副職に対する意見は、党委員会（総支）書記がフィードバックする。各子会社の正職に対する意見は、各子会社の先進性教育活動指導グループがグループ会社の先進性教育活動指導グループに整理報告した後、指導グループが専任者を派遣してフィードバックする。

（二）積極的に懇談活動を展開する。懇談活動を展開することは特定のテーマを開いて生活会、民主生活会を組織する基礎であり、懇談活動を通じて、思想を疎通し、団結を増進し、問題を正確に探し、共通認識を形成しなければならない。各部門は党委員会、総支、支部グループのメンバーをユニットとし、「トップ」は自発的に各メンバーと話をし、グループのメンバーは互いに話をしなければならない。また、一般党員、党員と大衆との間の普遍的な懇談を展開しなければならない。話をする過程で、人と善をなすことをやり遂げて、腹を割って、誠意を持って、率直に接して、謙虚で慎重で、友好的な交流、事実に基づいて、大局は重視します。各級の党組織責任者は談話の中心を指導する主導権を掌握し、的確に指導を行い、放任してはならず、思想工作をしっかりと行うための適切な切り口としなければならない。

（三）党性分析材料を書く。各部門は党員を組織して「五対照、五調査振り子、五改善」の要求に基づき、求められた意見と結びつけて、個人の党性分析材料を真剣に書かなければならない。分析材料は理想信念、宗旨意識、改革発展安定観念、組織観念、思想作風、仕事作風、生活作風、廉潔自律などの方面の問題から、事実に基づいて自分を認識し、自分を評価し、世界観、人生観、価値観の上から根源を分析しなければならない。党員指導幹部は科学的発展観と正確な業績観、権力観、地位観、利益観などを堅持する面から原因を探し、深く分析しなければならない。すべての党員は本支部の党員の自分の党性分析材料に対する意見を真剣に聴取しなければならず、党員指導幹部はまた分管部門の責任者の意見を求めなければならない。書く能力のある党員は3千字程度の党性分析材料を形成しなければならない。党性分析は理論と実際を結合し、問題と根源を結合し、欠点と成績を結合し、持ち場と責任を結合し、思想作風、仕事作風と改革の推進を結合し、発展と完成計画の管理と利益の向上を結合し、政治的に安定を強化し、維持することを結合しなければならない。認識と分析は、写実的な写真を撮り、大げさな空論を避け、写し取ることができず、千人一面を写し取ることができず、客観的で正確で適切なものを追求しなければならない。

年を取って体が弱いか、困難な党員を書くには、本人が申請し、党支部の同意を得てから党性分析材料を書かなくてもよいが、評議に参加し、党員と党組織に対する意見を発表しなければならない。グループ会社の状況から見ると、上記の規定は主に定年退職党員を対象としており、各部門は厳格に把握しなければならず、大多数の定年退職党員は依然として党員性分析材料を書くべきであるが、内容上は在職党員と同様に要求すべきではない。

党支部書記は本支部党員の党性分析資料を審査しなければならない。総支書記は支部書記と所属部門の正職の党性分析材料を審査しなければならない。各部門の党委員会（総支部）書記は指導グループメンバーの党性分析材料を審査しなければならない。各子会社の正職、グループ機関部門（会社）の正職の党性分析材料はグループ会社の党委員会書記**同志が審査した。審査の際には、主な問題が関連しているか、深さがどうであるかを見なければならない。見る過程は「上級点」を体現しなければならず、文字を閉じるのではなく、事を閉じるのである。主な指導者の党性分析材料は、個人の問題だけでなく、指導グループと管轄範囲の仕事にも関連している。厳格にチェックし、要求に合わないものは、本人に送って真剣に修正しなければならない。子会社と子会社級党員指導幹部の党性分析材料は特定テーマの民主生活後、当社の先進性活動指導グループ事務室が統一的に収集し、それぞれ1級先進性教育活動指導グループ事務室、規律委員会、組織部門に報告した。党性分析の成果を十分に運用し、指導グループの建設、末端組織の建設、党員チームの建設を強化しなければならない。

（四）特定テーマ組織生活会、民主生活会を開く。各部門は意見募集、懇談活動と党性分析材料の作成を幅広く展開した上で、特定の組織生活会と指導幹部民主生活会を組織して開催しなければならない。党員は組織生活会で準備された党性分析材料に基づいて、党員基準と照らし合わせて個人講評を行い、相互講評、組織講評、不足を是正し、自信を確立し、共産党員の先進性を維持しなければならない。党員指導幹部は所属する党支部の特定テーマ組織生活会に一般党員として参加し、真剣に意見を発表しなければならないが、党性分析講評は民主生活会に置いて行われる。指導グループの特定テーマ民主生活会は、「三つの代表」の重要思想の実践、共産党員の先進性の維持をテーマとし、大衆の意見が最も集中し、最も強烈な問題、企業改革の発展と安定の中で際立った問題、自身の廉潔な自律状況などの面を批判と自己批判を展開する重点としなければならない。

特定テーマ組織生活会と指導幹部民主生活会では、各党員は「五対照、五調査振子、五改善」の要求に基づき、批判と自己批判を真剣に展開し、原則を堅持し、方式方法を重んじ、矛盾を回避せず、枝葉末節に付きまとわず、原則紛争を行わないようにしなければならない。党組織が指摘した問題と党員、従業員大衆が提起した意見に対して、正しい態度を持って、事実に基づいて正しい答えをしなければならない。存在する問題の原因に対して深く分析し、本当に思想に触れ、認識を高めることをやり遂げる、存在する際立った問題に対して、経験と教訓を真剣に総括し、改善措置を提出する。批判を展開するには、実事求是の原則と「過去の失敗を懲らしめ、病気を治して人を救う」という方針を堅持し、実事求是、客観公正、成績を肯定し、問題を指摘し、方向を提出し、道理で人を服従させなければならない。党員と党員指導幹部は組織生活会、民主生活会の状況に基づいて、党性分析材料を真剣に修正しなければならない。各部門の指導幹部である民主生活会は、グループ会社の統一的な配置に基づいて、原則として4月8日から4月11日までに開催しなければならない。

（五）評議意見を提出する。特定テーマ組織生活会と民主生活会の後、党支部は支委員会を開き、特定テーマ組織生活会、民主生活会、党員個人講評、党員相互評価の状況と求められた大衆の意見、および党員の一貫した表現に基づいて、党規約規定と本職場の党員の先進性を維持するための具体的な要求に照らし合わせて、党員に対して総合分析を行い、事実に基づいて真実を求め、客観的かつ公正に各党員に対して正確、公正、客観的な総合評議意見を提出する。

（六）評議意見をフィードバックする。各党員の総合評議意見に対して、党支部は書面の形式で如実に本人にフィードバックし、成績を肯定し、問題を指摘し、改善の方向を提出しなければならない。党員の義務を履行せず、党員の条件を備えていない党員に対しては、批判教育を行い、問題を認識するのを助け、真剣に是正するよう求めなければならない。

（七）評議結果を通報する。民主評議が一段落すると、各級の党組織は会議または書面の形式で民主評議党員と特定テーマの民主生活会の結果を通報し、通報範囲は原則的に意見を求める範囲と一致しなければならない。民主評議党員に通報する主な内容は、特定のテーマで生活会を組織する場合、党員の問題点に対する認識と改善意見、今後の努力方向、党支部の評議結果を含む。指導グループの特定テーマ民主生活会に通報する主な内容は、特定テーマ民主生活会の基本的な状況、指導グループが存在する際立った問題、改善措置及びその他の説明すべき問題を含む。特定の民主生活会の状況は、グループ会社の先進的な性教育活動指導グループに書面で報告しなければならない。

五、仕事の要求

分析評議段階は先進的な性教育活動全体の重要な段階であり、任務が重く、要求が高く、政治性、政策性が強く、上から下へ、関係の全局である。この段階の仕事をしっかりと行うことは、党員の党性を強化し、党員チームの先進性を維持し、先進的な性教育活動が実効を得ることを確保する上で、極めて重要である。

（一）各級の指導者は重視を強化し、分析評議の仕事を着実にしなければならない。第2段階は引き続き指導責任制を厳格に実行しなければならない。第一責任者、直接責任者はこの段階のすべての仕事、すべての一環に対してしっかりとマークし、規定されたプログラムに対して厳格に遵守し、融通を許さない、規定された内容は確実に完成し、対処してはならず、基準が低下せず、要求が緩和されないように終始しなければならない。党員指導幹部は率先垂範の役割を発揮し、「五つの率先垂範」を実現しなければならない：率先して党員と従業員大衆の意見を求め、率先して懇談活動を展開し、率先して自己分析を行い、率先して批判と自己批判を展開し、率先して議論しながら改善し、広範な党員が思想をグループ会社の「両会」の精神に一歩統一するよう導き、2005年の年間目標を達成する自信を奮い立たせる。

（二）原則を堅持し、方法を重んじなければならない。自己批判を展開するには、高い基準、厳しい要求を持ち、自分の問題を直視し、あえて自己分析し、重荷を避けずに軽く、逃げ隠れせず、言葉を濁さず、互いに批判し合うには真心をこめて同志を助け、あえて問題に触れ、矛盾を回避しないようにしなければならない。実事求是の原則と「懲り懲りて、病気を治して人を救う」という方針を堅持し、団結の願望から出発して、同志に対して、事業に対して高度に責任を負う態度に基づいて、思想を開放して、言いたいことを言いたい放題にして、原因の分析を助けて、努力の方向を明確にしなければならない。党性分析は本当に思想の魂に触れ、重さを避けず軽さを求め、客観的で正確で適切であることを追求しなければならない。自分の問題を多く話し、表面的な問題を少なくし、思想の根源を多く掘り起こし、事に就くことを少なくし、主観的な原因を多く探し、客観的な原因を少なくし、自分の責任を多く探し、他人の原因を少なくし、改善措置を多く書き、原則的な態度を少なく書く。

（三）学問、議論、改革を堅持する。各部門は改善を重要な位置に置き、党員自身が存在する際立った問題と各部門の大衆が集中し、強烈な問題を反映し、原因を探し、根源を調べ、教訓を総括し、深く反省し、着実に改善しなければならない。党員は私から始め、今から始め、待たない、頼らない、押さない、引きずらないようにしなければならない。すぐに改善できるものについては、改善措置を真剣に制定し、すぐに改善できるようにしなければならない。長期的な努力が必要で解決できるものについては、早めに考慮し、早めに計画し、早めに手配し、できるだけ早く仕事の方案を出して、そして大衆に説明の仕事をしっかりとしなければならない。学習しながら、評議し、改善することを通じて、大衆に教育活動がすべての党員とグループ会社の党の建設と各仕事にもたらした新しい変化、新しい発展と新しい気象を実感させなければならない。

（四）「両間違いなく、両促進」を確実に実現する。現在、各部門が各仕事の全面的な展開に入り、生産が忙しい時、必ず「党員の素質を高め、末端組織を強化し、人民大衆に奉仕し、各仕事を促進する」という目標と要求に基づいて、分析・評議と現在の各生産・経営活動との関係を正しく処理し、分析・評議段階の仕事を真剣に行うだけでなく、統一的な準備と配慮を堅持し、合理的に手配し、「両間違いなく、両促進」を堅持する。時間がきついときは、土日や勤務後の時間を利用します。

分析・評議段階の仕事と改善・向上段階の仕事の緊密なつながりに注意し、一段階の仕事を事前に計画しなければならない。分析評議段階の仕事が基本的に完成した後、各部門は適時に「振り返る」ことを行わなければならない。